Russian Belarusian English

12025

Russian Belarusian English

Приёмное отделение – тел. +375 1717 5-25-84

Телефон "горячей линии" - тел. +375 1717 7-39-27

Телефон доверия - тел. +375 1717 2-16-06

Справка о стоимости платных услуг - тел. +375 1717 5-23-12

Заказать талон онлайн Электронные обращения

Информационные материалы - 2018 год

Борьба с коррупцией – важнейшая задача государства и общества

 На разных этапах общественного развития одним из самых пагубных явлений выступает коррупция (от лат. corrumpere – портить). Злоупотребление властью для получения выгоды в личных целях сопровождает человечество с древнейших времен. Несмотря на то, что история знает немало примеров борьбы с этим злом (порой крайне жестоких), к сожалению, оно не изжито до сих пор. В XXI веке коррупция остается в числе актуальных проблем, присущих всем без исключения странам.

Коррупционные правонарушения наносят колоссальный материальный ущерб современным государствам. Ежегодно в мире на взятки тратится
1 трлн. долларов США. Эти данные приведены в прошлогоднем исследовании ООН, подготовленном к Международному дню борьбы с коррупцией (отмечается 9 декабря). В результате коррупции государства недополучают ежегодно  2,6 трлн. долларов США – сумму, эквивалентную 5% мирового ВВП. В развивающихся странах потери, связанные с коррупцией, превосходят в 10 раз суммы, выделяющиеся в качестве официальной помощи. В Европейской комиссии ЕС утверждают, что коррупция каждый год приносит ущерб евроэкономике в размере 120 млрд. евро.

В Беларуси созданы и на практике реализованы механизмы государственной антикоррупционной политики, доказавшие свою эффективность.

Этот вопрос находится под постоянным личным контролем Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. Глава государства в своем выступлении на торжественном мероприятии, посвященном 100-летию органов государственной безопасности, отметил: «В последние годы общими усилиями компетентных служб коррупцию удалось обуздать (в Беларуси удельный вес выявленных преступлений коррупционной направленности в структуре всей преступности ежегодно составляет не более 2–3%). Однако о ликвидации негативных явлений еще говорить не приходится. Взяточничество, хищения, теневая коммерция и прочие нарушения закона подобного рода по-прежнему представляют собой огромную опасность для нашей страны».

 

Негативное влияние коррупции на социально-экономические процессы

В белорусском законодательстве коррупция определена как умышленное использование служебного положения в целях противоправного получения имущества или другой выгоды, а также подкуп должностного или приравненного к нему лица.

Основные негативные экономические последствия от коррупции заключаются в следующем:

расширяется теневая экономика (а на ее основе криминальный бизнес), что приводит к уменьшению налоговых поступлений и ослаблению бюджета;

нарушается конкурентное регулирование рынка, поскольку «конкурентоспособным» становится тот, кто получил преимущества незаконно;

неэффективно используются бюджетные средства при распределении государственных заказов и кредитов;

в случае нарушений в ходе приватизации, а также искусственных банкротств замедляется появление эффективных частных производств и собственников;

повышаются себестоимость производства продукции и товаров, отпускные (розничные) цены за счет коррупционных «накладных расходов», растет инфляция;

ухудшается инвестиционный климат. У агентов рынка появляется неверие в способность властей устанавливать, контролировать и соблюдать честные правила рыночных отношений.

Отвлекаемые от целей общественного развития «коррупционные средства» снижают способность государства решать актуальные социальные проблемы населения.

Политическая опасность коррупции заключается в ее исключительно негативном воздействии на основы государственного устройства и правового регулирования. Деятельность коррумпированных чиновников всегда ориентирована на сохранение и поддержание различного рода личных и узкокорпоративных интересов, а не на обеспечение устойчивого развития государства.

Законодательство Республики Беларусь о борьбе с коррупцией

В Беларуси создана эффективная законодательная база по борьбе с коррупцией во всех сферах жизнедеятельности общества.

Правовые основы антикоррупционной деятельности в нашей стране содержатся в Конституции Республики Беларусь, регламентирующей наиболее важные общественные отношения.

Кроме того, наша страна является активной участницей ряда конвенций ООН и Совета Европы в области борьбы с коррупцией и организованной преступностью. Выполняя соответствующие международные обязательства, Республика Беларусь в рамках своей правовой системы последовательно принимает законодательные, административные и иные антикоррупционные меры.

На реализацию норм Конституции и международно-правовых актов направлен Закон Республики Беларусь от 15 июля 2015 года № 305-З «О борьбе с коррупцией» (далее – Закон о борьбе с коррупцией).

В Законе о борьбе с коррупцией:

установлены антикоррупционные ограничения и запреты для государственных должностных и приравненных к ним лиц;

регламентирован порядок урегулирования конфликта интересов;

содержится правовое регулирование декларирования доходов и имущества, устранения последствий коррупционных правонарушений, осуществления контроля (в том числе общественного) и надзора за деятельностью по борьбе с коррупцией.

Ответственность за правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения устанавливается Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП), Уголовным кодексом Республики Беларусь (далее – УК) и иными актами законодательства.

Антикоррупционное законодательство Республики Беларусь состоит также из иных нормативных правовых актов, направленных на пресечение, профилактику, предупреждение коррупции и борьбу с ней.

Справочно:

В их числе:

  • Указ Президента Республики Беларусь от 16.07.2007 № 330
    «О специальных подразделениях по борьбе с коррупцией и организованной преступностью»;
  • Указ Президента Республики Беларусь от 17.12.2007 № 644
    «Об утверждении Положения о деятельности координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией»;
  • Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5
    «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»;
  • Директива Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»;
  • Директива Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 № 4
    «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь»;
  • Закон Республики Беларусь от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе»;
  • Закон Республики Беларусь от 08.05.2007 № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь»;
  • Закон Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»;
  • Закон Республики Беларусь от 04.01.2014 № 122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений»;
  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2011 № 1732 «Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции»;
  • постановление Прокуратуры Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь от 05.04.2007 № 18/95/12
    «Об информационном взаимодействии по вопросам формирования, ведения и использования единых банков данных о состоянии борьбы с коррупцией»;
  • другие правовые акты.

В Беларуси продолжается совершенствование актов законодательства, которые регулируют общественные отношения, наиболее подверженные коррупции.

Существенной корректировке подвергнут порядок осуществления административных процедур и государственных закупок, лицензирования, предоставления земельных участков.

Цель принятых в 2017 году документов – улучшение бизнес-климата, совершенствование регулирования контрольной (надзорной) деятельности, содействие торговле и бытовому обслуживанию, расширение самозанятости населения.

Справочно:

Например, с 1 января 2018 г. одним из изменений стал переход от системы плановых проверок к выборочным, назначение которых осуществляется с учетом критериев оценки степени риска совершения правонарушений и при наличии на это оснований. Исключена возможность вынесения предписания о приостановлении деятельности проверяемого субъекта. Установлена административная ответственность контролеров за совершение грубых нарушений при проведении проверок.

Ключевым документом в этой сфере стал Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства». Декрет минимизирует вмешательство должностных лиц в работу субъектов хозяйствования и усиливает механизмы саморегулирования бизнеса, его ответственность за свою работу перед обществом. Этим документом введен уведомительный порядок для ряда видов деятельности, систематизированы требования к безопасности, установлен мораторий на повышение налоговых ставок и введение новых налогов, сборов, пошлин, предоставлено право самостоятельно организовывать и проводить выставки, устанавливать режим работы торговых объектов, объектов общепита и др.

Справочно:

С 26 февраля 2018 г., например, можно не разрабатывать проектную документацию для размещения наружной рекламы; не получать согласия общего собрания членов гаражного кооператива для использования гаража в качестве СТО; не оформлять путевые листы для автомобильных перевозок и др.

 Субъекты правонарушений, создающих условия для коррупции,

и субъекты коррупционных правонарушений

Субъектами правонарушений, создающих условия для коррупции, являются государственные должностные лица и лица, приравненные к государственным должностным лицам (статья 3 Закона о борьбе с коррупцией).

Справочно:

К государственным должностным лицам относятся работники, постоянно или временно занимающие должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей в государственных организациях и негосударственных организациях, в уставных фондах которых 50% и более долей (акций) находится в собственности государства и (или) его административно-территориальных единиц.

Под лицами, приравненными к государственным должностным лицам, понимаются работники, которые постоянно или временно занимают в организациях с госдолей менее 50% должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, а также лица, уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых действий.

Субъектами коррупционных правонарушений[1] являются, помимо названных лиц, иностранные должностные лица и лица, осуществляющие подкуп всех перечисленных лиц (статья 3 Закона о борьбе с коррупцией).

 

Субъекты противодействия коррупции

В Республике Беларусь сформирована единая система государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, их специальных подразделений и государственных органов и иных организаций.

Борьбу с коррупцией осуществляют органы прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности.

Государственным органом, ответственным за организацию борьбы с коррупцией, является Генеральная прокуратура Республики Беларусь.

Справочно:

В Генеральной прокуратуре Республики Беларусь создано управление по борьбе с коррупцией и организованной преступностью, в Министерстве внутренних дел Республики Беларусь – главное управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.

В борьбе с коррупцией участвуют Следственный комитет Республики Беларусь, органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и таможни, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь и иные органы пограничной службы Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и его инспекции, Министерство финансов Республики Беларусь и его территориальные органы, Национальный банк Республики Беларусь, другие банки и небанковские кредитно-финансовые организации, а также другие государственные органы и иные организации в пределах своей компетенции в соответствии с актами законодательства.

В настоящее время реализуется очередная программа по борьбе с преступностью и коррупцией на 2017–2019 годы.

В республиканских органах государственного управления и иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областных, Минском городском, городских, районных исполкомах, местных администрациях районов в городах, управляющих компаниях холдингов созданы комиссии по противодействию коррупции.

Сила общественности (граждан и общественных объединений) заключается в привлечении внимания к тем или иным проблемам, решаемым в дальнейшем государственными органами.

Через специальную форму, предусмотренную на сайтах государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, граждане имеют возможность сообщить об известных им фактах коррупции (в том числе анонимно), а также обратиться за разъяснением интересующего вопроса, подать заявление, предложение, жалобу.

 

Ответственность за совершение коррупционных деяний

В зависимости от последствий коррупционных правонарушений в Республике Беларусь установлена уголовная, административная, дисциплинарная и гражданско-правовая  ответственность.

Совместным постановлением Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, Ко­митета государственного контроля Республики Беларусь, Оперативно-аналитиче­ского центра при Президенте Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности Республики Бела­русь и Следственного комитета Республики Беларусь в декабре 2013 г. утвержден действующий перечень коррупционных преступлений:

  • хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (статья 210 УК);
  • легализация («отмывание») материальных ценностей, приобретенных пре­ступным путем, совершенная должностным лицом с использованием своих служебных полномочий (части 2 и 3 статьи 235 УК);
  • злоупотребление властью или служебными полномочиями из корыстной или иной личной заинтересованности (части 2 и 3 статьи 424 УК);
  • бездействие должностного лица из корыстной или иной личной заинтересованности (части 2 и 3 статьи 425 УК);
  • превышение власти или служебных полномочий, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности (части 2 и 3
    статьи 426 УК);
  • незаконное участие в предпринимательской деятельности (статья 429 УК);
  • получение взятки (статья 430 УК);
  • дача взятки (статья 431 УК);
  • посредничество во взяточничестве (статья 432 УК);
  • злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности (часть 1 статьи 455 УК).

УК устанавливает весьма суровые санкции за совершение коррупционных преступлений, которые достигают 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Практикуется организация выездных судебных заседаний по уголовным делам о коррупции на предприятиях, в трудовых коллективах.

Отсутствие в нашей стране «неприкасаемых» подтверждается примерами возбуждения резонансных уголовных дел в отношении руководителей самого высокого ранга, освобождения их от занимаемых должностей за допущенные просчеты в организации антикоррупционной работы.

Справочно:

К примеру, за получение взяток осуждены к 9 годам лишения свободы с лишением воинского звания и конфискацией имущества бывший командующий ВВС и войсками ПВО Вооруженных Сил; к 12 годам лишения свободы с конфискацией имущества – бывший заместитель генерального директора ОАО «Нафтан»; к 11 годам лишения свободы – бывший начальник Климовичского РОВД; к 14 годам лишения свободы с конфискацией имущества и лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – бывший заместитель председателя Минского городского исполнительного комитета. За злоупотребление властью или служебными полномочиями, покушение на получение взятки к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества осужден бывший председатель концерна «Беллегпром».

В КоАП определены меры административной ответственности за отдельные виды коррупционных правонарушений. К ним в том числе  относятся:

  • нарушение порядка использования средств бюджета, государственных внебюджетных фондов либо организации государственных закупок товаров (работ, услуг) (статья 11.16 КоАП);
  • нарушение порядка проведения конкурсов и аукционов
    (статья 23.83 КоАП).

В Законе о борьбе с коррупцией предусмотрена дисциплинарная ответственность за коррупционные проявления. В качестве наиболее жесткой санкции статьей 43 Закона предусмотрено освобождение от занимаемой должности (увольнение). Руководители государственных органов и иных организаций обязаны информировать государственные органы, осуществляющие борьбу с коррупцией, о фактах совершения подчиненными работниками коррупционных правонарушений в течение десяти дней с момента, когда им стало о них известно.

Статьей 36 Закона о борьбе с коррупцией установлена гражданско-правовая ответственность за достоверность сведений, указываемых в ежегодных декларациях о доходах и имуществе государственными должностными лицами, занимающими ответственное положение, лицами, поступившими на государственную службу путем избрания, их супругом (супругой), несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными (удочеренными), совершеннолетними близкими родственниками, совместно с ними проживающими и ведущими общее хозяйство. В случаях установления явного превышения стоимости принадлежащего указанным лицам имущества и иных расходов (составляющего не менее 25%) за период, когда должностные лица занимали названные должности, над доходами, полученными из законных источников, имущество и иные расходы на сумму, явно превышающую подтвержденные доходы, безвозмездно изымаются (взыскиваются) или взыскивается стоимость такого имущества в доход государства.

Текущее состояние коррупционной преступности

По данным Генпрокуратуры, в 2017 году в Республике Беларусь учтено 1 885 (в 2016 году – 1 593) коррупционных преступлений.
Их удельный вес в общем количестве преступлений, учтенных в Республике Беларусь, составил 2,2% (в 2016 году – 1,7%).

В целом по республике увеличилось число установленных фактов:

  • получения взяток – с 713 в 2016 году до 736 в 2017 году;
  • совершения хищений путем злоупотребления служебными полномочиями – с 498 до 565;
  • злоупотребления властью или служебными полномочиями – с 175
    до 315;
  • дачи взяток – с 113 до 148;
  • превышения власти или служебных полномочий – с 56 до 83;
  • бездействия должностного лица – с 15 до 21.

Остаются немногочисленными учтенные факты незаконного участия в предпринимательской деятельности – 2 (в 2016 году – 3), легализации (отмывания) материальных ценностей – 1 (2).

Вследствие активизации правоохранительной деятельности к уголовной ответственности в целом привлечено больше коррумпированных лиц. В сравнении с 2016 годом их общее число увеличилось с 701 до 780 (из них занимавших ответственное положение –
с 12 до 17).

Справочно:

По данным МВД, в 2017 году вынесены обвинительные приговоры в отношении привлеченных правоохранительными органами 23 должностных лиц, занимавших ответственное положение, из которых 7 должностей входят в кадровый реестр Главы государства.

Наибольшее число коррумпированных лиц привлечены в 2017 году к уголовной ответственности за:

  • совершение хищений путем злоупотребления служебными полномочиями – 337 лиц (в 2016 году – 377);
  • получение взятки – 156 (120);
  • злоупотребление властью или служебными полномочиями – 145 (104).

В отдельных случаях коррупционная составляющая фактически напрямую перекладывается на граждан, часть из которых этого даже не подозревает.

Справочно:

Органами внутренних дел выявлена противоправная схема поставок технологического оборудования по ценам, завышенным до 13 раз, в адрес предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства. В отношении
25 должностных лиц предприятий системы ЖКХ и поставщиков возбуждено 52 уголовных дела, по части из которых уже вынесены обвинительные приговоры. Установленный ущерб превысил 20,5 млн. руб.

По сведениям Генпрокуратуры, в 2017 году коррупционными преступлениями причинен ущерб в размере 25,2 млн. руб. (в 2016 году – 7 млн. руб.), который возмещен на сумму 10 млн. руб. (2,8 млн. руб.),  арестовано имущество на сумму 32,4 млн. руб. (14,6 млн. руб.).

В 2017 году наибольшее количество коррупционных преступлений учтено в сферах:

  • государственного управления – 318 (в 2016 году – 275);
  • сельского хозяйства – 200 (138);
  • промышленности – 184 (135);
  • транспорта – 181 (82);
  • здравоохранения – 163 (163);
  • строительства – 145 (118);
  • образования – 130 (80);
  • торговли – 118 (122).

Менее подвержены коррупции такие сферы, как предоставление услуг телекоммуникации и связи – 0 (в 2016 году – 1), социальная – 1 (1), страхование – 7 (2).

Число выявленных прокурорами нарушений антикоррупционного законодательства возросло с 1 996 в 2016 году до 2 096 в 2017 году, в том числе: 108 (в 2016 году – 236) фактов несоблюдения антикоррупционных ограничений, 1 365 (1 300) правонарушений, создающих условия для коррупции, 250 (228) коррупционных правонарушений, 340 (232) нарушений, связанных с несоблюдением порядка декларирования доходов и имущества.

Анализ судебной практики показывает, что коррупционно рискованными по-прежнему остаются сферы распоряжения государственной собственностью и имуществом организаций (в том числе бюджетными средствами при модернизации производства, выполнении инвестиционных программ), осуществления закупок, выполнения услуг, строительства и реконструкции объектов различных форм собственности.

Международное сотрудничество

Республика Беларусь является полноправным участником Группы государств по борьбе с коррупцией (международной организации, созданной Советом Европы в 1999 году, англ. – GRECO).

Справочно:

Во взаимодействии с Советом Европы Беларусь участвует в реализации проекта «Надлежащее управление и борьба с коррупцией» по линии инициативы Евросоюза «Восточное партнерство».

Наша страна также входит в состав Межгосударственного совета по противодействию коррупции Содружества Независимых Государств.

Справочно:

В октябре 2017 г. Совет глав государств СНГ одобрил Концепцию сотрудничества государств – участников СНГ по борьбе с коррупцией, проект которой был разработан белорусской стороной.

Беларусь активно взаимодействует с Евразийской группой по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (англ. – EAG), Группой по разработке финансовых  мер по борьбе с отмыванием  денег (англ. – FATF), Антикоррупционной сетью для стран Восточной Европы и Центральной Азии Организации экономического сотрудничества и развития (англ. ACN OECD).

В опубликованном международной организацией Transparency International ежегодном индексе восприятия коррупции по итогам 2017 года Беларусь поднялась с 79-го (в 2016 году) на 68-е место (для сравнения: Болгария и ЮАР находятся на 71-м месте, Китай и Сербия – на 77-м, Индия и Турция – на 81-м, Армения и Македония – на 107-м, Азербайджан, Казахстан, Молдова – на 122-м, Украина – на 130-м, Кыргызстан и Россия – на 135-м, Узбекистан – на 157-м, Таджикистан – на 161-м, Туркменистан – на 167-м месте). При этом наша страна за последнее десятилетие улучшила свою позицию более чем в два раза (в 2007 году занимала 150-е место).

По мнению экспертов американской некоммерческой деловой ассоциации TRACE International, Беларусь является одной из стран с «наиболее развитым антикоррупционным законодательством».

На фоне стремительного внедрения новых технологий в экономическую деятельность и общественные отношения возникают новые коррупционные риски и преступные схемы. Поэтому в Республике Беларусь формы и методы борьбы с коррупцией постоянно совершенствуются.

****

Белорусским руководством последовательно и настойчиво предпринимаются необходимые меры по дальнейшему укреплению законности и правопорядка, недопущению проникновения криминала в органы государственного управления, политику и экономику. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко занимает принципиальную позицию в отношении безусловного противодействия коррупции во всех без исключения сферах общественных отношений. Неизменными остаются требования белорусского лидера о необходимости привлечения к ответственности причастных к коррупции лиц независимо от их статуса, должностного положения, предыдущих заслуг.

Справочно:

Большинство жителей Беларуси (68%) в той или иной степени положительно оценивает проводимые государством меры по борьбе с коррупцией в нашей стране. Об этом свидетельствуют данные проведенного ИАЦ в IV квартале 2017 г. республиканского опроса.

Глава государства на состоявшейся 1 февраля 2018 г. встрече с Председателем Комитета государственной безопасности В.Вакульчиком, отметив весомый вклад КГБ в раскрытие значимых преступлений в сфере коррупции, заявил: «Что бы мы ни делали в обществе, какие бы у нас ни были законы, государственное устройство, экономика какая бы продвинутая ни была, но если коррупция, как в некоторых известных нам государствах зашкаливает, если против нее не борются, никакого продвижения и развития страна не получит. Поэтому коррупция – это страшная ржавчина, против которой надо бороться».

Прокуратурой Столбцовского района проведен анализ состояния законности по исполнению законодательства, направленного на борьбу с коррупцией, на территории Столбцовского района и работы правоохранительных органов по выявлению преступлений коррупционной направленности и иных коррупционных проявлений в             2017 году.

По состоянию на 31.12.2017 на территории Столбцовского района выявлено 7 коррупционных преступлений (по ст. 210 УК – 5, по ст.426 УК – 2). За указанный период экономические преступления не зарегистрированы. В 2016 году выявлено 5 коррупционных преступлений (по ст.210 УК – 1, по ст.424 УК – 4) и 3 преступления экономической направленности (ст.221 УК). За 2017 год коррупционные правонарушения совершены в различных сферах деятельности (производство сахара – 1, производство продуктов из мяса – 1, сельское хозяйство – 1, производство промышленного и холодильного оборудования – 3, производство и распределение газообразного топлива – 1).

Проведение проверок исполнения требований антикоррупционного законодательства – один из важнейших методов, который прокуратура района применяет в борьбе с коррупцией.

За 2017 год прокуратурой района проведено 5 общенадзорных проверок соблюдения антикоррупционного законодательства, в том числе в сфере закупок товаров (работ, услуг), а именно в ОАО «Новосверженский лесозавод», ДСУП «ПМК-233» УП «Минскоблсельстрой», ГП «УКС Столбцовского района», РУП «Столбцовское ОКС» и ОАО «Столбцовский мясоконсервный комбинат».

По результатам надзорной деятельности в данном направлении внесено 5 представлений, объявлено 1 официальное предупреждение, принесен 1 протест, 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 2 – к материальной.

По результатам проведенных в 2017 году проверок исполнения законодательства о борьбе с коррупцией прокуратурой района выявлено 6 правонарушений, создающих условия для коррупции, в том числе предусмотренных абзацем 3 ч.1 ст.25 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией» – 1, абзацем 11 ч.1 ст.25 Закона – 4. Кроме того, в анализируемом периоде прокуратурой района выявлено 1 коррупционное правонарушение.

Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи

Столбцовского райисполкома

 

[1] Правонарушение – противоправное виновное действие (бездействие), за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность (уголовная, административная, дисциплинарная, гражданско-правовая).  Преступление – это правонарушение за которое предусмотрена уголовная ответственность.

Актуальные вопросы развития Минской области в текущей пятилетке

Минская область – это динамично развивающийся регион.

Объем валового регионального продукта, отражающий результаты экономической деятельности региона, за 2011–2015 годы увеличился на 22,4 процента при росте объемов производства продукции промышленности на 36,4 процента, продукции сельского хозяйства – на 11,6 процента, экспорта товаров – на 32,3 процента, розничного товарооборота – на 60,3 процента.

По итогам прошедшего пятилетия в Минской области выше других регионов республики темпы роста валового регионального продукта (122,4 процента), продукции промышленности (136,4 процента), оптового товарооборота (128,8 процента), розничного товарооборота (160,3 процента), объем введенного в эксплуатацию жилья (6132,8 тыс. кв. метров). По темпу роста реальной заработной платы (145,7 процента) область уступает только г.Минску (149,1 процента).

За достижение в 2011 – 2015 годах наилучших результатов в выполнении основных показателей прогноза социально-экономического развития Минская область признана победителем соревнования среди областей и г.Минска и занесена на Республиканскую доску Почета согласно Указу Президента Республики Беларусь от 15 июня 2016 г. №225 «О занесении на Республиканскую доску Почета победителей соревнований за 2011 – 2015 годы и 2015 год».

Главная цель развития Минской области в текущем пятилетии, как и всей страны, – это повышение качества жизни населения на основе роста конкурентоспособности экономики, привлечения инвестиций и инновационного развития.

Для достижения поставленной цели область будет основываться на следующих приоритетах:

инвестиции – это развитие и рост экономики, это не только деньги, но и новейший опыт и технологии. Создание благоприятного инвестиционного климата и обеспечение защиты интересов инвесторов с целью привлечения иностранных инвестиций станет важнейшей задачей в текущей пятилетке.

В Минской области в 2016 – 2020 годы будет продолжена реализация ряда перспективных проектов, имеющих стратегическое значение: Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень», строительство ИООО «Славкалий» горно-обогатительного комплекса на Старобинском месторождении калийных солей, строительство СЗАО «Белджи» завода по производству легковых автомобилей, и др.;

занятость – это возможность каждого гражданина своим трудом обеспечить себя и технологии.

Продолжится работа по стимулированию экономической активности незанятого населения области посредством развития предпринимательства, расширения гибких форм трудовой деятельности, надомного труда. Будут созданы максимально благоприятные условия для самозанятости населения.

экспорт – основа открытой экономики, поступление валюты, прибыли предприятиям, налогов в бюджет.

Предприятиями Минской области будут предприниматься меры по росту и диверсификации экспорта товаров и услуг, более детально будет пересматриваться товарная структура и направления экспорта на новые рынки, в страны «дальней дуги».

Для реализации этих планов облисполкомом наработана серьезная договорно-правовая основа. Минской областью заключены соглашения и протоколы осотрудничестве с 86 регионами стран ближнего и дальнего зарубежья, втом числе 21 – с регионами стран дальнего зарубежья, 40 – Российской Федерации, 15 – Украины, 10 – остальных стран СНГ и Грузии.

Активно развиваются прямые партнерские связи с китайскими провинциями Гуандун и Чжэцзян, а также с городом Чунцин.

Создание новых и высокотехнологичных производств в Минской области обеспечит дополнительный экспортный ресурс. Например, товары, которые будут выпускаться предприятиями Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень», позволят обеспечить конкурентные преимущества как на рынках наших традиционных партнеров, так и в странах Европы и дальнего зарубежья;

информатизация – это наша конкурентоспособность в современном мире. Использование информационно-коммуникационных технологий позволит обеспечить производство как совершенно новых, так и традиционных товаров и услуг с новыми свойствами, обладающих высокой добавленной стоимостью и низкой материалоемкостью.

Построенная инфраструктура создает условия для успешной реализации на территории Минской области важнейших государственных программ и направлений, в частности Государственную программу развития цифровой экономики и информационного общества на 2016 – 2020 годы, обеспечить развитие Общегосударственной автоматизированной информационной системы (ОАИС), электронного документооборота (СЭД), системы межведомственного документооборота (СМДО), защищенной электронной почты (СЗЭП Mailgov), обеспечить внедрение современных концепций, таких как «Умный дом»;

молодежь – это главный потенциал государства и будущее страны.

В работе с молодежью приоритетным будет формирование у молодежи активной гражданской позиции и патриотизма, позитивного отношения к традиционным семейным ценностям и ответственному родительству, ценностного отношения к здоровью, профилактике негативных явлений в молодежной среде;

повышение эффективности работы по профессиональной ориентации и организации занятости молодежи в свободное от учебы (основной работы) время, поддержке предпринимательской инициативы, развитие волонтерского (добровольческого) и студотрядовского движения;

оказание поддержки социально значимым и общественным инициативам молодежи, органам ученического самоуправления, активизации деятельности детских и молодежных общественных объединений.

По итогам 2016 года Минская область занимала лидирующую позицию по темпу роста валового регионального продукта, который составил 99,3 процента при росте производства продукции промышленности на 1,6 процента, сельского хозяйства – на 4,9 процента.

Результаты работы за 2017 год демонстрируют достаточно стабильное развитие экономики области, которое явилось основой для роста доходов населения. Обеспечен рост реальной заработной платы на 6,5 процента (среднемесячная заработная плата составила 818,2 рубля).

Реализация основных приоритетов Программы социально- экономического развития Республики Беларусь на 2016 – 2020 годы позволила в 2017 году обеспечить рост доходов населения и сохранить уровень безработицы в социально допустимых пределах (на конец декабря 2017 г. 0,5 процента от экономически активного населения).

По итогам работы в 2017 году Минская область является лидером среди регионов Беларуси по росту валового регионального продукта (темп роста 104,9 процента), производительности труда по ВРП (105,9 процента), продукции промышленности (111,5 процента), рентабельности продаж (10,9 процента).

Удельный вес валового регионального продукта Минской области в валовом внутреннем продукте республики составляет 14,6 процента. В настоящее время организациями Минской области производится 18,9 процента объема промышленного производства республики и 23,8 процента – сельскохозяйственного, привлекается 22,3 процента инвестиций в основной капитал, на долю области приходится 28,1 процента вводимого жилья, 21,9% экспорта товаров и 14,9 процента розничного товарооборота.

Объемы валового регионального продукта области (15,3 млрд. рублей за 2017 год) и ВРП на одного занятого в экономике (20,3 тыс. рублей за 11 месяцев 2017 года) уступают по величине только г.Минску (28,3 млрд. рублей и 24,1 тыс. рублей соответственно).

Наибольший удельный вес в валовом региональном продукте занимает производство промышленной продукции – 40,1 процента. Поэтому можно сказать, что промышленное производство является своего рода локомотивом в экономике нашей области.

За 2017 год произведено промышленной продукции на 17,6 млрд. рублей. Индекс промышленного производства составил 111,5%.

В структуре промышленного производства республики Минская область производит 100 процентов калийных удобрений и карьерных самосвалов, 88,4 процента панелей или плит паркетных, 99,9 процента легковых автомобилей, 73,5 процента макаронных изделий, 62,8 процента воды минеральной и газированной, 56,6 процента сахара, 49,7 процента кож дубленных и выделанных, 45,7 процента фармацевтических препаратов, трикотажных изделий – 55,8 процента, нежирной молочной продукции – 31,6 процента, брикетов из торфа – 32,6 процента, плодоовощных консервов – 20,1 процента, мяса и субпродуктов – 19,4 процента, масла сливочного – 27 процентов и многое другое.

Наибольший прирост за 2017 год достигнут в сфере производства машин и оборудования (на 58,5 процента), электрооборудования (на 30 процентов), химических продуктов (на 14,3 процента), вычислительной, электронной и оптической аппаратуры (на 10,9 процента), фармацевтических продуктов и препаратов (на 11,2 процента).

Важнейшей сферой деятельности, определяющей продовольственную безопасность страны, социальную стабильность в обществе и экспортный потенциал республики, является сельское хозяйство.

Производство валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за 2017 год составило 4,3 млрд. рублей, или 104,1 процента к уровню 2016 года.

Основным резервом в наращивании производства валовой продукции агропромышленного комплекса является животноводство.

В сельскохозяйственных организациях выращено основных видов скота и птицы 468 тыс. тонн, или 104,5 процента к 2016 году. Реализовано скота и птицы на убой в живом весе 436,3 тыс. тонн (101,4 процента).

Надоено молока в сельскохозяйственных организациях 1740,1 тыс. тонн (104,2 процента), средний удой молока от коровы составил 5286 килограммов (103,6 процента), что на 184 килограмма больше, чем в 2016 году. Реализовано молока 1561,7 тыс. тонн, или 89,7 процента от произведенного.

Производство зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) в сельскохозяйственных организациях составило 1863,9 тыс. тонн (104,7 процента к 2016 году), картофеля – 236,7 тыс. тонн (83,2 процента), сахарной свеклы – 1919,5 тыс. тонн (121,4 процента).

Продолжается работа по наращиванию поголовья основных видов скота. На 1 января 2018 г. в сельскохозяйственных организациях по сравнению с соответствующей датой предыдущего года поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 20011 голов (на 2,2%), восстанавливается поголовье свиней – 100,5% к уровню 2016 года.

В рамках реализации планов модернизации проводятся мероприятия по реконструкции и техническому переоснащению сельскохозяйственной отрасли и реализации инвестиционных проектов, направленных на повышение эффективности сельскохозяйственного производства.

За 2015 – 2017 годы построено и введено в эксплуатацию с поддержкой бюджета 260 животноводческих помещений.

Увеличить заработную плату, создавать новые рабочие места в регионах невозможно без привлечения инвестиций, как отечественных, так и зарубежных. В области ведется активная работа с инвесторами.

На развитие экономики и социальной сферы области за 2017 год использовано инвестиций на сумму 4,6 млрд. рублей.

За счет всех источников финансирования по области в эксплуатацию введено 1064,8 тыс. кв. метров общей площади жилья, что составляет 109,5 процента к заданию на год.

За 2017 год организациями Минской области привлечено 235,1 млн. долларов США прямых иностранных инвестиций на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги) при задании 195 млн. долларов. США. С привлечением прямых иностранных инвестиций на чистой основе в 2017 году реализовывалось 12 инвестиционных проектов. За 2017 год по проектам привлечено 75,0 млн. долларов США.

В целях стимулирования притока иностранных инвестиций на постоянной основе ведется работа по информированию потенциальных инвесторов о возможностях инвестирования, в том числе в рамках Декрета Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. №10 «О создании дополнительных условий для осуществления инвестиций в Республике Беларусь», в качестве резидента Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий Камень» и СЭЗ «Минск».

Инвестиционная деятельность в Минской области направлена на привлечение ресурсов в производственную сферу и сосредоточение их на реализации инвестиционных проектов за счет внедрения инновационных технологий и научно-технических разработок, в результате повышается конкурентоспособность выпускаемой продукции, расширяется экспортная база и производство импортозамещающей продукции.

В 2016 году ООО «Несвижский завод детского питания» реализовало инвестиционный проект по строительству современного молокоперерабатывающего предприятия установленной мощностью 500 тонн принимаемого молока в сутки в г.Несвиже, ориентированного на экспорт. Привлечено порядка 60 млн. долларов США инвестиций, создано более 82 новых рабочих мест. Перечень выпускаемой продукции составляет 114 наименований.

ОАО «Завод горного воска» завершена реализация инвестиционного проекта по строительству производства высокоочищенного парафина, масел смазок, СОЖ, модельных составов с реконструкцией энергетического комплекса на территории Пуховичского района. Привлечено порядка 50 млн. евро инвестиций, создано более 30 новых рабочих мест. Перечень выпускаемой продукции составляет 54 наименований.

17 ноября 2017 г. введен в эксплуатацию» завод по производству легковых автомобилей СЗАО «БЕЛДЖИ (I очередь).

ИООО «Славкалий» ведет работы по строительству горно-обогатительного комплекса мощностью от 1,1 до 2 млн. тонн хлорида калия в год на сырьевой базе Нежинского участка Старобинского месторождения калийных солей Любанского района с объемом инвестиций 2 млрд. долл. США.

ОАО «Смолевичи Бройлер» активно реализует проекты по расширению производственных мощностей и реконструкции уже имеющихся.

ООО «АМКОДОР-Маш» реализует проект по строительству завода по выпуску спецмашин с реконструкцией действующего производства с объемом инвестиций 210 млн. долларов США. К 2021 году планируется создать до 1,5 тыс. новых рабочих мест и организовать производство импортозамещающей и экспортно ориентированной продукции.

По проекту «Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры «стартовой зоны» первоочередного освоения Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» степень готовности объектов составляет 100 процентов, завершаются работы по сдаче-приемке в эксплуатацию пусковых комплексов. На 1 февраля 2017 г. в парке зарегистрировано 26 резидентов.

Это далеко не полный перечень производств, где в текущей пятилетке будут созданы новые высокопроизводительные рабочие места.

В 2017 году организации области осуществляли внешнеторговые операции со 181 страной мира (в 2016 году – со 177 странами мира), экспорт товаров осуществлялся в 154 страны (в 2016 году – 143 страны). Основными странами-импортерами товаров Минской области являлись Российская Федерация (удельный вес составил 45,4 процента), Бразилия (6,8 процента), Украина (3,9 процента), Китай (3,9 процента), Индия (3,8 процента).

Экспорт товаров в целом по области составил 6402,7 млн.долларов США, или 120,8 процента к уровню 2016 года, сальдо внешней торговли товарами сложилось положительное в размере 747,2 млн. долларов США.

Экспорт товаров (без учета организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления, а также нефти и нефтепродуктов) составил 4549,1 млн. долларов США, или 114,3 процента (при прогнозе 103 процента), сальдо внешней торговли товарами – положительное в размере 1233,5 млн. долларов США.

Объем экспорта услуг в целом по области составил 649,6 млн. долларов США, или 124,1 процента к уровню 2016 года. Сальдо внешней торговли услугами сложилось отрицательное в размере 31,3млн. долларов США.

Без учета организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления, экспорт услуг составил 586,3 млн. долларов США, или 129,9 процента к уровню 2016 года (при прогнозе 103,5 процента), сальдо внешней торговли услугами – положительное в размере 59,9 млн. долларов США.

По результатам деятельности за 2017 год выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг в целом по области сложилась в сумме 28582,4 млн. рублей и увеличилась по сравнению с 2016 годом на 16,5 процента.

Рентабельность реализованной продукции, товаров, работ, услуг составила 14 процентов, рентабельность продаж – 10,9 процента.

Прибыль от реализации продукции, товаров, работ, услуг составила 3115,2 млн. рублей (149,7 процента к 2016 году).

Показатель по энергосбережению за 2017 год составил минус 4,9 процента при задании минус 4,5 процента.

Оптовый товарооборот составил 8608,7 млн. рублей, или 107,4 процента в сопоставимых ценах к 2016 году.

Улучшается и торговое обслуживание населения области.

Розничный товарооборот торговли 2017 год составил 5853,9 млн. рублей, или в сопоставимых ценах 103,5%, общественного питания – 241,2 млн. рублей (102,4%).

В 2017 году открыто 657 розничных торговых объектов различной формы собственности общей торговой площадью 55,2 тыс. кв. метров, в том числе 449 магазинов общей торговой площадью 49,4 тыс. кв. метров и 103 объекта общественного питания на 2863 места.

Обеспеченность населения торговой площадью при нормативе 600 кв. метров на 1 тыс. человек составила 853,82кв.метра.

Обеспеченность населения местами общедоступной сети общественного питания при нормативе 22места на 1 тыс. человек составила 42,1места.

Численность безработных, состоящих на учете в органах занятости, на конец декабря 2017 года составила 3,3 тыс. человек, или 65,1 процента к декабрю 2016 года. Уровень зарегистрированной безработицы составил 0,5 процента к экономически активному населению.

Особое внимание в Минской области уделяется развитию частного бизнеса, в результате удельный вес малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте области неуклонно растет: с 25,7% в 2011 году до 32,2% в 2016 году.

Предпринимательскую деятельность на 1 января 2018 г. в области осуществляли 57706 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 20641 малое предприятие, 36642 индивидуальных предпринимателя и 423 средних предприятия.

Поступления в бюджет от данной категории плательщиков составили 1164,9 млн. рублей, что на 202,1 млн. рублей больше, чем за 2016 год. Удельный вес поступлений субъектов малого и среднего предпринимательства в общих поступлениях в бюджет составил 33,3 процента.

Для развития малого и среднего предпринимательства, увеличения его влияния на экономику области, стимулирования создания новых предприятий и новых рабочих мест в области созданы необходимые условия. Сформирована и действует сеть субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, которая включает 5 инкубаторов малого предпринимательства и 13 центров поддержки предпринимательства.

В 2018 году планируется создание еще 7 центров поддержки предпринимательства.

Для организации субъектами предпринимательства новых производств товаров (работ, услуг) и их реализации в области определены более 240 земельных участков для предоставления инвесторам.

В числе ключевых задач на 2018 год – финансовое оздоровление организаций реального сектора экономики, создание новых рабочих мест за счет создания новых производств и предприятий, обеспечение роста и диверсификации экспорта, привлечение прямых иностранных инвестиций.

Основным результатом реализации поставленных целей и задач социально-экономического развития Минской области будет обеспечение роста валового регионального продукта на уровне 103,9 процента к 2017 году (приложение 1).

Приложение

Параметры прогноза социально-экономического развития Минской области на 2018 год

Наименование показателя

Прогноз на 2018 год

1.Валовой региональный продукт, в процентах к2017 году

103,9

2.Производительность труда по валовому региональному продукту, в процентах к 2017 году

103,6

3.Экспорттоваров1,2 (по методологии статистики внешней торговли товарами), в процентах к2017году

104

4.Экспортуслуг2 (по методологии статистики внешней торговли услугами), в процентах к2017году

104

5.Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги), млн.долларов США

195,0

Столбцовский район является одним из районов Минской области, специализирующихся на производстве сельскохозяйственной продукции. Площадь района - 188,45 тысяч гектаров.

Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 77,2 тысяч гектаров, в том числе 59,4 тысяч гектаров пашни. Доля района в областном производстве валовой продукции сельского хозяйства составляет в среднем 4,5%. В агропромышленный комплекс района входят 12открытых акционерных обществ, частное предприятие «Профи-Агроцентр», ООО «СЖК «Налибоки», СЗАО«Агрокомбинат «Колос», филиал «Племптицерепродуктор «Бройлер» ОАО«Агрокомбинат Дзержинский», сельскохозяйственный филиал «Аталезь-агро» ОАО«Столбцовский райагросервис». Район специализируется на производстве зерна, сахарной свеклы, картофеля, льна, овощей, характеризуется высоким уровнем развития животноводства.

За пятилетку индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях составит 106,0 процентов. К 2020 году планируется увеличить урожайность зерновых и зернобобовых культур до 50 ц/га, сахарной свеклы – до 600 ц/га, картофеля – до 450 ц/га, продуктивность дойного стада до 6200 кг молока на корову, среднесуточный привес КРС до 650 грамм. Продолжится модернизация и техническое переоснащение животноводческих объектов. За 2016-2020 годы будет построено 3 птичника СЗАО «Агрокомбинат «Колос»; комплекс птичников в филиале «Племптицерепродуктор «Бройлер» ОАО«Агрокомбинат Дзержинский»; картофелехранилище емкостью 20тыс.тонн и завод по переработке картофеля ООО «Сула Плюс»; 51силосно-сенажная траншея; 25 зданий для содержания КРС.

В составе промышленного комплекса района функционируют 7организаций, представляющих различные отрасли материального производства – пищевая и горнодобывающая промышленность, металлообработка и машиностроение, производство тепловой энергии, деревообработка. Наибольший удельный вес в объеме промышленного производства района занимает ОАО«Столбцовский мясоконсервный комбинат» - более 55%.

Промышленность района будет развиваться за счет технического перевооружения и модернизации действующих производств. ОАО«Столбцовский мясоконсервный комбинат» в 2016-2020 годах планирует модернизацию производства по ряду направлений: строительство склада хранения рам для навешивания колбасных изделий; модернизация процесса опалки и холодильных камер. В 2018 году на Столбцовском филиале ОАО «Городейский сахарный комбинат» запланировано проектирование и строительство по объекту: «Реконструкция овощехранилища со строительством пристройки для размещения холодильных камер».

Филиалом ОАО «Управляющая компания холдинга «МИНСКИЙ МОТОРНЫЙ ЗАВОД» в г. Столбцы в соответствии с Государственной программой инновационного развития Республики Беларусь реализуется инвестиционный проект «Производство высокоточного, высокопрочного чугунного литья».

За пятилетку планируется ввести в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 81,4 тыс. кв. м общей площади жилья, ввод жилья на 1000 человек населения в 2020 году составит 430 кв.м.

За 2016-2020 годы будет проведен капитальный ремонт 21,0 тыс. квадратных метров площади жилищного фонда.

Торговая сеть будет расширяться за счет реконструкции и строительства торговых объектов. Планируется открытие новых 5 объектов розничной торговли и 2 торговых центров. Развитие инфраструктуры торговли позволит обеспечить выполнение в 2016-2020 годах показателя темпа роста розничного товарооборота торговли на уровне 111,5 процента.

Номинальная начисленная заработная плата в 2020 году составит 815 рублей и увеличится за пятилетку на 36,6 процента.

Реализация активной политики занятости на рынке труда позволит удержать официально зарегистрированную безработицу в пределах 0,5 процента. Планируется трудоустроить на вновь созданные рабочие места 456 человек.

В текущей пятилетке будет продолжена работа по вовлечению малого и среднего предпринимательства в инновационную и экспортную деятельность района, импортозамещение. Будет оказываться имущественная поддержки путем предоставления в безвозмездное пользование капитальных строений под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест. С целью содействия в развитии малого и среднего предпринимательства, организации инновационных и высокотехнологичных производств в районе сформированы 3промышленные площадки общей площадью 6,0 га с подведенной инженерной и транспортной инфраструктурой.

В 2016-2020 годах экономика района сохранит свою социальную ориентацию. Выполнение запланированных мероприятий будет способствовать мобилизации всех ресурсов (материально-технических, финансовых, интеллектуальных, трудовых) на приоритетах социально-экономического развития, создаст прочный фундамент устойчивого роста уровня и качества жизни.

Продовольственная безопасность – Составная часть национальной безопасности Республики Беларусь и ключевое условие устойчивого развития государства. Перспективы развития продовольственного комплекса страны

Ситуация с обеспечением питанием и потреблением продовольствия в мире

На ситуацию с обеспечением и потреблением продовольствия в мире оказывает влияние ряд глобальных тенденций:

рост численности населения мира за счет развивающихся стран. Ожидается, что к 2050 году численность населения мира увеличится до 9,7 млрд. человек, что потребует нарастить производство сельско-хозяйственной продукции более чем на 50% к сложившемуся уровню. При этом 99% прироста населения будет приходиться на страны Африки и Азии с более низким качеством жизни населения. Кроме того, быстрый рост населения может обернуться негативными последствиями для экосистем и природных ресурсов;

урбанизация населения. В настоящее время более половины населения мира проживает в городах. По прогнозам, эта доля к 2050 году достигнет двух третей. С 1990 года 27 государств перешли из категории нетто-экспортеров (стран, которые экспортируют больше продукции, товаров и услуг, чем импортируют) в число импортеров продовольствия;

увеличение масштабов голода и недоедания. По оценкам ООН, число хронически недоедающих людей составило в 2016 году 815 млн. человек (на 38 млн. больше по сравнению с предыдущим годом);

повышение калорийности рациона питания населения вследствие роста доходов и урбанизации в развивающихся регионах. Жители наименее развитых стран потребляют из продуктов животного происхождения 7,8% калорий, развивающихся – 15,1%, развитых – 23,6% (к 2024 году этот показатель составит 8,2%, 17,9% и 24,3% соответственно);

ориентация потребителей в развитых странах на повышение качества и безопасности питания. К примеру, в странах Европейского союза за период с 1990 года потребление обработанного мяса в расчете на одного человека увеличилось на 17%;

сокращение резервов наращивания сельскохозяйственного производства. До 2024 года динамика сельскохозяйственного производства в мире прогнозируется на уровне 1,5%. Темп роста замедлится в Восточной Европе и Российской Федерации до 1,3%, в Азии и Тихоокеанском регионе – до 1,7%. В странах Африки и Латинской Америки рост производства возможен на уровне 2,4%;

изменение климата и связанное с ним снижение устойчивости сельскохозяйственного производства. К примеру, площадь пастбищ, которые составляют более 70% общемировых сельскохозяйственных земель, за последнее десятилетие сокращалась в среднем на 3 млн. га в год.

По прогнозам экспертов, в долгосрочной перспективе дефицит продовольственных ресурсов сохранится, конъюнктура рынка останется нестабильной, а торговля продолжит развиваться под влиянием не только естественной конкуренции, но и политических факторов. Страны, выступающие в качестве основных производителей и экспортеров продовольствия, будут по-прежнему увеличивать государственную поддержку аграрного сектора, видоизменяя ее структуру и повышая эффективность.

Общее количество сельских жителей в нашей стране, население Беларуси, занятое в сельском хозяйстве

На 1 января 2017 г. численность населения Республики Беларусь составила 9 504,7 тыс. человек.

Сельское население составляет 2,1 млн. человек. В сельской местности проживает 22% всего населения Беларуси. В сельском хозяйстве заняты 303 тыс. человек (всего по республике списочная численность работников организаций составляет порядка 3,9 млн. человек).

Общая оценка состояния продовольственной безопасности Республики Беларусь

Продовольственная безопасность считается достигнутой при наличии у всех людей постоянного физического, социального и экономического доступа к достаточному количеству безопасной и питательной пищи, позволяющей удовлетворять их пищевые потребности и вкусовые предпочтения для ведения активного и здорового образа жизни.

В Республике Беларусь сформирована достаточно эффективная система обеспечения национальной продовольственной безопасности. В ее основе лежит Концепция, которая была разработана по поручению Главы государства и одобрена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 марта 2004 г. № 252.

Концепцией определены критерии и параметры достаточности собственного производства и потребления продовольствия, на основе которых выполняется ежегодный мониторинг национальной продовольственной безопасности.

Интегрированная оценка продовольственной безопасности включает следующие параметры: производство сельскохозяйственного сырья, доступная энергетическая ценность рациона питания для населения, уровень потребления основных (жизнеобеспечивающих) продуктов и качество рациона (сбалансированность по содержанию белков, жиров и углеводов).

В 2016 году интегральный показатель продовольственной безопасности в Республике Беларусь составил 1,09. Это свидетельствует, что в нашей стране национальная продовольственная безопасность обеспечивается в полной мере.

Справочно:

При этом индекс производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия равен 1,55, энергетической ценности рациона питания населения – 0,97, потребления основных продуктов – 1,01, пищевой ценности рациона – 0,93.

Доля сельского хозяйства в ВВП  страны составила в 2016 году 4%.

За 2011–2016 годы производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий увеличилось на 13,6%, в том числе продукции растениеводства – на 13,4%, животноводства – на 11,3%. Рост объемов производства пищевых продуктов в сопоставимых ценах за 2011–2016 годы составил 15,6%.

В январе – октябре 2017 г. производство продукции сельского хозяйства увеличилось на 2,9% по сравнению с соответствующим периодом 2016 года.

Сохраняется высокий уровень самообеспечения внутреннего рынка, который по молоку достигает 230%, мясу – 133%, яйцам – 131%, сахару – 160%.

При этом значительной остается доля некоторых импортных продуктов (уровень самообеспечения фруктами и ягодами – 57%, рыбой – 15%).

На сегодняшний день Республика Беларусь полностью обеспечивает свои потребности в продовольствии, допуская на национальный рынок до 15% импортной продукции.

Уровень производства основных видов сельскохозяйственной продукции по ряду позиций превышает показатели, достигнутые в других государствах – участниках Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС).

В расчете на душу населения в 2016 году в Беларуси произведено:

752 кг молока (в России – 209 кг, Казахстане – 299 кг, Армении – 252 кг, Кыргызстане – 251 кг);

630 кг картофеля (в России – 212 кг, Казахстане – 200 кг, Кыргызстане – 228 кг, Армении – 245 кг);

386 шт. яиц (в России – 297 шт., Казахстане – 267 шт., Армении – 232 шт., Кыргызстане – 77 шт.);

123 кг мяса (в России – 68 кг, Казахстане – 54 кг, Кыргызстане и Армении – по 35 кг).

Международные оценки уровня продовольственной безопасности в Республике Беларусь

По критерию наличия недоедающего населения Республика Беларусь относится к категории стран с «очень низким удельным весом недоедающего населения в общей численности» – менее 5% (наравне с Россией, Казахстаном и государствами Европейского союза).

По критерию доступности продовольствия (характеризует экономическую доступность продуктов питания, уязвимость населения к влиянию роста цен, наличие программ поддержки потребителей) в 2016 году Беларусь занимала 46-е место из 113 стран. При этом белорусское государство было выделено как «страна, достигшая наилучшего улучшения условий».

По достаточности продовольствия на внутреннем рынке (измеряются достаточность и стабильность поставок на внутренний рынок, национальный производственный потенциал и меры государственной поддержки необходимых исследований) Беларусь находится на 52-м месте, Россия – на 71-м, Казахстан – на 97-м.

По показателям качества и безопасности питания населения (оцениваются разнообразие и пищевая ценность рациона, безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия) Беларусь занимает 39-ю позицию (Россия – 27-ю, Казахстан – 57-ю).

 

Основные законодательные документы по развитию в Беларуси агропромышленного комплекса (далее – АПК)  

Важнейшее значение для решения проблем продовольственной безопасности имели государственные программы возрождения и развития села на 2005 – 2010 годы и на 2011–2015 годы. В настоящее время перспективные направления развития АПК обеспечиваются комплексом мер, заложенным в Государственной программе развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы.  

В последние три года в нашей стране принят ряд нормативных правовых актов, определяющих базовые условия функционирования субъектов хозяйствования в АПК.

Изданы указы Президента Республики Беларусь:

от 17 июля 2014 г. № 347 «О государственной аграрной политике»;

от 17 июля 2014 г. № 348 «О мерах по повышению эффективности работы организаций агропромышленного комплекса»;

от 17 июля 2014 г. № 349 «О реорганизации колхозов (СПК)»;

от 17 июля 2014 г. № 350 «Об особенностях поставки сельскохозяйственной продукции для республиканских государственных нужд»;

от 23 марта 2016 г. № 106 «О государственных программах и оказании государственной финансовой поддержки»;

от 4 июля 2016 г. № 253 «О мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций»;

от 14 июля 2016 г. № 268 «О создании и деятельности открытого акционерного общества «Агентство по управлению активами».

Роль крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств в сельскохозяйственном производстве

В составе сельскохозяйственной отрасли фермерские хозяйства являются массовой организационно-правовой формой.

На 1 января 2017 г. в республике было зарегистрировано 3066 крестьянских (фермерских) хозяйств, из них осуществляли сельскохозяйственную деятельность 2578 хозяйств.

Общая площадь земель в фермерском секторе за период с 2010 по 2016 год расширилась на 62,6 тыс. га (в 1,5 раза). На одно фермерское хозяйство приходится в среднем около 70 га земли (в том числе сельскохозяйственных угодий – 63 га, пашни – 45 га).

Справочно:

В 2016 году фермерские хозяйства произвели более 2% от всей продукции сельского хозяйства (в том числе зерна – 2%, плодов и ягод – 6,2%, картофеля – 5,8%, овощей – более 18%).

В перспективе фермерские хозяйства могут быть основными производителями овощей, картофеля, плодов и ягод. В животноводстве фермеры способны внести свой вклад в разведение и выращивание мясного и молочного скота, мелких животных  (овец, коз, кроликов) и пчеловодство.

На 1 января 2017 г. в сельской местности насчитывалось личных подсобных хозяйств 997 тыс. (93% к соответствующей дате 2010 года), в землепользовании которых находилось 796 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

В 2016 году населением республики произведено продукции сельского хозяйства на сумму 3 млрд. рублей (19%  от всего производства в республике).

Общая посевная площадь в 2016 году  в личных подсобных и иных хозяйствах населения в сравнении с 2010 годом сократилась до 436 тыс. га (на 26%).

Бюджетная поддержка сельского хозяйства

В общем объеме бюджетных средств, направляемых на АПК, наибольший удельный вес занимают расходы на общегосударственные мероприятия – в среднем 41,7% (для сравнения: в 2011 году – 31,9%, в 2016 году – 45,9%, в  2017 году –  46,8%).

Государственная поддержка субъектам АПК оказывается в пределах имеющихся средств в местных бюджетах.

В 2016 году принята Государственная программа развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016 – 2020 годы (далее – Государственная программа). В ее рамках предполагается реализация
12 подпрограмм, в которых определены мероприятия, сроки их реализации, объемы и источники финансирования с разбивкой по задачам, заказчикам и годам реализации.

Мониторинг качества  и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Беларуси

Сырье и продукция животного происхождения, производимые и ввозимые белорусскими предприятиями, подвергаются  производственному контролю со стороны самих изготовителей.

Также на территории Республики Беларусь ежегодно утверждаются Государственные мониторинги в области ветеринарии.

Исследования ведутся по биологическим, химическим, физическим показателям безопасности (всего около 200 наименований показателей, по каждому из которых разработаны и утверждены соответствующие методики определения).

В соответствии с Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе ЕАЭС ввозимая из третьих стран подкарантинная продукция подлежит карантинному фитосанитарному контролю на таможенной границе Евразийского экономического союза по месту прибытия (т.е. в пограничных пунктах пропуска) и в местах завершения таможенного оформления на территории государств – членов ЕАЭС.

Внешняя торговля сельскохозяйственной продукцией и продовольствием

Наша страна, занимая 25-е место в мировых объемах производства молока и молокопродуктов, вышла на 8-е место в экспорте. Наиболее высокий рейтинг республика имеет по производству и экспорту льноволокна – 2-е и 3-е места соответственно. Также Беларусь входит в 20 стран-экспортеров мяса, сахара и масла рапсового.

В 2016 году экспорт белорусской сельскохозяйственной продукции и продуктов питания (без учета табака и табачных изделий) составил
4,2 млрд. долл. США (увеличился в 1,2 раза по отношению к уровню 2010 года).

В 2017 году Республика Беларусь поставляла сельскохозяйственную продукцию и продукты питания более чем в 80 стран мира (помимо стран ЕАЭС также на рынки Азии, Африки, Ближнего Востока, Южной и Северной Америки), в том числе молочную – в 45, мясную – в 19 государств.

Экспорт агропродовольственных товаров обеспечивает более 8% ВВП Республики Беларусь и свыше 15% совокупного экспорта страны.

Научное и техническое обеспечение развития сельского хозяйства, инновационные проекты, реализуемые в отрасли

Республиканские научные организации выполняют научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические работы по всем отраслям АПК в рамках Государственной научно-технической программы «Агропромкомплекс – 2020», отраслевых научно-технических программ, а также по прямым договорам с заинтересованными организациями и предприятиями.

Научно-практическими центрами НАН Беларуси постоянно готовятся рекомендации по ведению сельскохозяйственного производства с учетом сложившихся погодно-климатических и экономических условий.

В стране выпускается 86% технологически необходимой сельскохозяйственной техники (для сравнения: до 1991 года выпускалось лишь 13%). Освоение ее производства позволило значительно сократить закупку этой техники за рубежом.

Начаты научные исследования и разработки в области «точного земледелия» (бортовые компьютеры для отечественных тракторов,  применение систем воздушного картографирования местности беспилотными летательными аппаратами, программный комплекс информационно-управляющей геоинформационной системы точного земледелия и др.).

За последние 10 лет в результате комплексной модернизации в сельскохозяйственных организациях республики построены 461 молочно-товарная ферма, 21 свинокомплекс, 2882 зерноочистительно-сушильных комплекса.

Внедрение в сельскохозяйственное производство современных машин и оборудования, переход на новые технологии позволили значительно снизить удельный и общий расход топлива.

С появлением новой отечественной почвообрабатывающей техники стали шире применяться малозатратные и влагосберегающие технологии обработки почвы.

За последние 10 лет доля отечественных сортов в структуре посевных площадей увеличилась и составляет более 60%, а по зерновым и рапсу – 85%.

В целях обеспечения сельскохозяйственных производителей качественными семенами в организациях республики построено более 50 современных высокопроизводительных семяочистительных линий. Кроме того построено два кукурузокалибровочных завода (это позволяет обеспечить собственными семенами кукурузы до 70% потребности белорусских организаций; производство собственных семян кукурузы обеспечивает стране ежегодную экономию валютных средств около
25 – 30 млн. долл. США
).

Сельскохозяйственные предприятия республики достигли среднегодового  удоя почти 5 тыс. кг молока на одну корову. По итогам 2016 года 4 предприятия вышли на среднегодовую продуктивность более 10 тыс. кг молока на одну корову.

Резервом повышения продуктивности и здоровья животных являются дальнейшее совершенствование племенной работы и селекция белорусских типов пород животных. Ученые достигли успехов на этом направлении:

создана голштинская популяция молочного скота отечественной селекции с высокими показателями молочной продуктивности;

разработана технология получения эмбрионов высокопродуктивного крупного рогатого скота in vitro. Освоение в производстве данной технологии позволит в перспективе сформировать стада высокопродуктивных животных (10 – 12 тыс.кг/год). Большой интерес к внедрению данной разработки проявляют российские аграрии;

разработано и активно внедряется в производство программное обеспечение по ведению республиканской информационной системы в области племенного свиноводства.

В целях импортозамещения племенной продукции в свиноводстве в 2016 году на РУП «Научно-практический центр НАН Беларуси по животноводству» введен в эксплуатацию инновационный объект: свиноводческий комплекс – репродуктор первого порядка, что позволит в перспективе заменить импортируемый дорогостоящий племенной материал.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, говоря на ІІ Съезде ученых Беларуси о достижениях страны, особо отметил: «С опорой на новые, преимущественно отечественные научные технологии проблема продовольственной безопасности решена. Мы стали не только самодостаточной в этом отношении, но и экспортно ориентированной страной. За десять лет производство продукции села увеличилось на 30%. Это достигнуто благодаря существенному обновлению материально-технической базы, переходу на современные технологии производства и применению новейших научно-технических разработок».

 

 

 

Развитие сльскохозяйственной отрасли Столбцовского района

Столбцовский район является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Минской области. Занимая 4% в общей площади сельхозугодий Минщины, на протяжении многих лет  доля района в областном производстве валовой продукции сельского хозяйства держится на уровне 4,4-4,7%, в том числе: зерна – 3,9%, молока – 4,9%, мяса – 4,7%.

Специализация нашего аграрного сектора представлена производством продукции животноводства и птицеводства, возделыванием зерновых культур, рапса, сахарной свеклы, картофеля, льна, овощей открытого грунта. Удельный вес продукции растениеводства в товарной продукции сельского хозяйства района составляет 43,6%, животноводства – 56,4%. Производство сельскохозяйственной продукции сосредоточено в 17 организациях и 27 фермерских хозяйствах, на которых занято 3,1 тыс. человек.

Важнейшее значение для решения проблем продовольственной безопасности имели государственные программы возрождения и развития села на 2005 – 2010 годы и на 2011–2015 годы.

За прошедшее пятилетие агропромышленный комплекс района достиг определенных результатов в наращивании объемов производства сельскохозяйственной продукции, продуктивности животных, урожайности сельскохозяйственных культур. Сельскохозяйственными организациями района увеличено производство:

валовой продукции сельского хозяйства на 14,6 процента;

зерна с 77,4 тыс. тонн в 2010 году до 98,3 тыс. тонн в 2015 году, урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 39,2 ц/га;

сахарной свеклы с 98,2 тыс. тонн в 2010 году до 109,4 тыс. тонн в 2015 году;

семян рапса с 1,5 тыс. тонн в 2010 году до 3,2 тыс. тонн в 2015 году;

молока с 73,5 тыс. тонн до 83,1 тыс. тонн (на 13%);

скота и птицы (в живом весе) с 13,8 тыс. тонн в 2010 году до 16,4 тыс. тонн в 2015 году;

За 2011-2015 годы в сельскохозяйственных организациях выполнены работы по строительству, реконструкции и модернизации более 60 животноводческих помещений и 44 силосно-сенажных траншей.

Интенсивно обновлялся машинно-тракторный парк сельскохозяйственных организаций на основе лизинговой поставки
им сложной энергонасыщенной техники. Осуществлено не только его количественное обновление, но и технологическое. За 2011 – 2015 годы поставлено всего более 100 единиц тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов.

Большое внимание уделялось развитию крестьянского (фермерского) хозяйства. На 1 января 2016 г. в районе функционировало 29 крестьянских (фермерских) хозяйства, в землепользовании которых находится 1258 га земли.

Крестьянские (фермерские) хозяйства имеют положительную динамику производства продукции сельского хозяйства. Удельный вес фермерских хозяйств в производстве продукции сельского хозяйства района составил в 2015 году порядка 4 процентов, в том числе 19,2 процента – по овощам, 67,7 процента – по картофелю, 81 процент – по плодам и ягодам.

В настоящее время перспективные направления развития АПК обеспечиваются комплексом мер, заложенным в Государственной программе развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы.

Основными задачами развития сельского хозяйства района на 2016-2020 годы станут по выполнению целого комплекса мероприятий:

увеличить производство валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах в сельскохозяйственных организациях района за 2016 – 2020 годы на 30 процентов;

продуктивность дойного стада в 2020 году довести до 6200 кг молока на корову;

среднесуточный привес КРС в 2020 году довести до 650 грамм;

довести в 2020 году поголовье крупного рогатого скота до 50,0 тыс. голов, в том числе коров дойного стада до 17,0 тыс. голов;

к 2020 году прогнозируется довести урожайность зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств до 50 ц/га, сахарной свеклы – до 600 ц/га, маслосемян рапса – до 30 ц/га, картофеля – до 450 ц/га.

За 12 месяцев 2017 года объём валовой продукции сельского хозяйства предварительно составил 112,9 млн. рублей, что на 4,6% или 5,1 млн. рублей больше уровня прошлого года.

Прогнозный показатель по росту валовой продукции выполнили 6 организаций: ОАО «Каганец», ОАО «Вишневецкий-агро», ОАО «Великий Двор», ОАО «Агронеманский», ОАО «Налибоки Агро» и ООО СЖК «Налибоки».

Не выполнили прогнозного показателя по росту валовой продукции, но в то же время и не допустили его снижения к уровню прошлого года 9 хозяйств.

Не достигло уровня прошлого года 1 хозяйство: СЗАО «Агрокомбинат «Колос».

Численность поголовья КРС по району за 12 месяцев 2017 года составила 49819 голов. Рост к аналогичному периоду прошлого года составил 103,8% или +1804 головы. Поголовье коров молочного стада составило 16460 голов, что на 0,3% или 45 голов больше уровня 2016 года.

Валовой надой молока за 2017 год составил 91,1 тысяч тонн. Рост к 2016 году составил 4,5% или 3,9 тысячи тонн молока. Удой молока на корову составил 5476 кг или прирос на 115 кг. Лучшими по темпам роста являются ОАО "Вишневецкий-агро", ОАО «Шашки», ОАО «Деревное», ОАО «Великий Двор». Худшие ОАО "Родина Дзержинского", ЧДСУП "Профи-Агроцентр", ОАО "Рочевичи".

Производство (выращивание) КРС за анализируемый период времени составила 7207,7 тонны. Темп роста к прошлому году составил 102,1% (+151,7 тонны). При этом  среднесуточный привес по району составил 570гр, или на 5 гр. меньше, чем в 2016 году.

В 2017 году валовой сбор зерновых и зернобобовых  культур (без кукурузы) в бункерном весе составил 80,1 тысяч тонн. Прирост составил 14,3 тысячи тонн или 21,8% Урожайность составила 36,8 ц/га (+6,6 ц/га).

Семян рапса получено в объеме 8115 тонн. Прирост составил 4,6 тысячи тонн или 131,5% Урожайность составила 22,7 ц/га (+9,5 ц/га).

Валовой сбор картофеля составил 35,1 тыс. тонн. Прирост составил 5,6 тысячи тонн или 119% Урожайность составила 395 ц/га (+36 ц/га).

Накопано сахарной свеклы 163,4 тыс. тонны. Прирост составил 32,1 тысячи тонн или 124,4% Урожайность составила 545 ц/га (+113 ц/га).

Среднемесячная заработная плата по сельскохозяйственным организациям за 11 месяцев 2017 года составила 631 рубль, или возросла с начало года на 14,3%.

За январь-ноябрь 2017 года от хозяйственной деятельности получено чистой прибыли в сумме 11,6 млн. рублей. Рентабельность от общей деятельности в целом составила +13,2%. Все хозяйства сработали безубыточно, за исключением СХФ «Аталезь-агро», хотя убыток и уменьшился в 2,6 раза.

Государственная поддержка субъектам АПК оказывается в пределах имеющихся средств в местных бюджетах.

В 2016 году принята Государственная программа развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016 – 2020 годы (далее – Государственная программа). В ее рамках предполагается реализация
12 подпрограмм, в которых определены мероприятия, сроки их реализации, объемы и источники финансирования с разбивкой по задачам, заказчикам и годам реализации. На основании Государственной программы разработан комплекс мероприятий и в Столбцовском районе.

В 2017 году из районного и областного бюджета финансировались следующие основные подпрограммы:

  • Подпрограмма «Развитие и поддержка малых форм хозяйствования» Государственной программы (направлена на создание условий для развития и поддержки малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве, к которым относятся и представители малого агробизнеса – крестьянские (фермерские) хозяйства) - производилась выплата надбавок к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую у населения.

Справочно:

В 2017 году производилась выплата надбавок в сумме 10,9 тыс. рублей на:

молоко сырое крупного рогатого скота базисной жирности, закупаемое у населения и поставляемое организациям для последующей переработки – 0,04 рублей за 1 кг сельскохозяйственной продукции;

молодняк крупного рогатого скота живым весом до 100 кг, закупаемый у населения организациями для доращивания и откорма – 0,4 рубля за 1 кг сельскохозяйственной продукции.

  • Подпрограмма «Обеспечение общих условий функционирования агропромышленного комплекса» - производилась выплата ежемесячных доплат к заработной плате молодым специалистам в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 августа 2013 г. № 353 «О некоторых мерах по обеспечению организаций агропромышленного комплекса кадрами». (Выплаты производятся работникам, отработавшим в организациях АПК два года по распределению, в течение последующих трех лет в трехкратном размере тарифной ставки первого разряда);

Справочно:

В 2017 году производилась доплата в сумме 22,0 тыс. рублей

  • Оказание государственной поддержки непосредственно субъектам, осуществляющим деятельность в области агропромышленного производства, путем субсидирования деятельности, включая предоставление прямых выплат, производимых на единицу реализованной (произведенной) и (или) направленной в обработку (переработку) с/х продукции либо на единицу площади земельного участка, голову скота, в том числе:

 - надбавки за реализованную сельскохозяйственную продукцию. Виды продукции и размеры надбавок ежегодно определяются Правительством. В пределах имеющихся средств в местных бюджетах местные органы власти вправе увеличивать размер надбавок и (или) производить дифференциацию размеров надбавок в зависимости от кадастровой оценки сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения.

Справочно:

В 2017 году производилась выплата надбавок на:

молоко (27 рублей за 1 тонну);

гречиху (82 рубля за тонну);

крупный рогатый скот (200 рублей за 1 тонну живого веса);

тресту льна-долгунца (от 73,5 рублей за 1 тонну до 173 рублей в зависимости от номера льнотресты).

По району сумма выплат составила 1,7 млн. рублей (25,3% бюджетных средств, выделенных на сельскохозяйственную отрасль)

- субсидии на осуществление деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции, предоставляются на закупку удобрений, семян сельскохозяйственных растений, средств защиты растений, нефтепродуктов, запасных частей и других товаров, работ (услуг), связанных с производством сельскохозяйственной продукции, включая погашение задолженности за них.

Справочно:

По району сумма выплат составила 1,6 млн. рублей (24,0% бюджетных средств, выделенных на сельскохозяйственную отрасль)

Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи Столбцовского райисполкома

2018 год в Беларуси – Год малой родины

2018 год в Беларуси объявлен Годом малой родины. Об этом сообщил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на состоявшейся 9 февраля 2018 г. торжественной церемонии вручения государственных наград лучшим работникам аграрной отрасли.

Малая родина имеет особое значение в судьбе каждого человека. По словам А.Г.Лукашенко, ”она многолика. Для одних это родной город, улица в городе или небольшой дворик, деревня, где прошли лучшие детские годы, для других – кусочек дикой природы, который радовал глаз и дарил чувство наполненности и покоя. А для тех, кто уехал искать счастье в другие страны, малой родиной стала Беларусь“.

Республика Беларусь – красивая и благоустроенная страна с чистыми уютными городами, ухоженными сельхозугодьями, богатой природой. Государство много сделало в этом направлении и не остановится на достигнутом.

”Беларусь – наш общий дом, и в наших интересах сделать его уютным и образцовым. Давайте покажем, что мы истинные и рачительные хозяева своей земли!“, – призвал соотечественников белорусский лидер.

Общая информация

В нашей стране 118 районов, 113 городов, 89 поселков городского типа, 23 174 сельских населенных пункта.

На 1 января 2018 г. численность населения Республики Беларусь составила 9 491,9 тыс. человек. Городское население составляет 78% от общей численности, сельское – 22%.

Население Столбцовского района составляет 39,514 тыс. человек, городское - 16,858 тыс. человек, сельское – 22,636 тыс.человек. По национальному составу: белорусы – 75,1 %, поляки – 16,4 % (6893 чел.), русские – 5,8 %, украинцы – 1,2 %.

Государственные программы, иные нормативные документы, предусматривающие развитие белорусских регионов,
малых и средних городских поселений, сельской местности

Главными целями развития регионов являются обеспечение устойчивого развития их территорий, улучшение условий жизни населения на основе обеспечения эффективной работы хозяйственного комплекса, инновационного развития и повышения конкурентоспособности экономики.

Ключевые направления регионального развития на текущую пятилетку определены в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы (далее – Программа–2020).

Отличием проводимой региональной политики в текущей пятилетке является переход от механизмов равномерного развития районов и небольших поселений к стратегии концентрации государственных и частных инвестиционных ресурсов в центрах экономического роста, имеющих наиболее высокие характеристики инвестиционной привлекательности, наилучшие предпосылки для получения значимых экономических эффектов.

В соответствии с Программой–2020 определены 62 центра экономического роста.

В целях реализации положений Программы–2020 в областях, г. Минске, районах и городах областного подчинения утверждены Программы социально-экономического развития регионов на 2016–2020 годы.  

В целях комплексного социально-экономического развития юго-восточного региона Могилевской области и создания благоприятных условий для проживания населения принят Указ Президента Республики Беларусь от 8 июня 2015 г. № 235 ”О социально-экономическом развитии юго-восточного региона Могилевской области“, утверждена соответствующая региональная программа на период до 2020 года.

Особое внимание уделяется развитию отдельных районов и городов областного подчинения (список включает Оршанский район Витебской области, г.Барановичи и Барановичский район Брестской области, г.Бобруйск и Бобруйский район Могилевской области, Борисовский и Молодечненский районы Минской области), имеющих значимый производственный потенциал. Для обеспечения ускоренного развития данных территорий разработаны комплексы мер.

В настоящее время продолжается реализация 21 государственной программы, которые сформированы в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы.

В первую очередь, это Государственная программа о социальной защите и содействии занятости, ”Здоровье народа и демографическая безопасность“, ”Образование и молодежная политика“, Государственная программа развития физической культуры и спорта

Блок государственных программ содержит мероприятия, направленные на развитие регионов, малых и средних поселений, сельской местности.

В стадии реализации находится Государственная программа ”Строительство жилья“.

В рамках Государственной программы ”Комфортное жилье и благоприятная среда“ реализуется восемь подпрограмм, в том числе: ”Обеспечение качества и доступности услуг“, ”Модернизация и повышение эффективности теплоснабжения“, ”Развитие электроэнергетики и газификации села“, ”Качество и доступность бытовых услуг“.

Приоритетные направления развития национальной информационно-коммуникационной инфраструктуры  определены Государственной программой развития цифровой экономики и информационного общества.

Мероприятия Государственной программы по развитию и содержанию автомобильных дорог в Республике Беларусь направлены на улучшение транспортно-эксплуатационного состояния республиканских и местных автомобильных дорог.

Реализация Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь направлена на снижение количества убыточных сельскохозяйственных организаций, повышение эффективности сельскохозяйственного производства и сбыта сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, повышение их конкурентоспособности, обеспечение внутреннего рынка страны отечественной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием в необходимых объемах и надлежащего качества на основе формирования рыночных механизмов хозяйствования и развития аграрного бизнеса, обеспечение положительной динамики работы аграрного сектора.

9 октября 2017 г. принят Указ Президента Республики Беларусь
№ 365 ”О развитии агроэкотуризма“
.

Основные направления государственной политики в области охраны окружающей среды нашли свое отражение в Стратегии в области охраны окружающей среды на период до 2025 года, Водной стратегии на период до 2020 года, Государственной программе ”Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов“, а также заложены в основу Национального плана действий по развитию ”зеленой“ экономики в Республике Беларусь до 2020 года.

Реализация мероприятий Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС позволит обеспечить необходимый уровень инфраструктуры, безопасные условия жизнедеятельности населения, проживающего на территории радиоактивного загрязнения. Кроме того, планируется реализация в пострадавших районах специальных инновационных проектов, направленных на социально-экономическое развитие этих районов.

Организация мер по сохранению историко-культурного наследия с привлечением средств республиканского и местных бюджетов предусмотрена Государственной инвестиционной программой, утверждаемой Главой государства на текущий год, Государственной программой ”Культура Беларуси“.

В стадии реализации находятся мероприятия, предусмотренные утвержденным 13 февраля 2018 г. республиканским планом мероприятий по наведению порядка на земле в 2018 году.

Достигнутые Республикой Беларусь результаты в текущей пятилетке
По данным Министерства экономики, в 2017 году в 62 центрах экономического роста использовано 13,9 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, или 68% к объему республики (по Программе–2020 –
не менее 65%), сформирован экспорт товаров на сумму 18 млрд. долларов США, или 61,5% (по Программе–2020 – не менее 60%).

В 2017 году организациями Столбцовского района от реализации товаров, работ, услуг получена выручка в размере трехсот сорока трех миллионов рублей, что на 11% больше уровня 2016 года.

Темп роста экспорта товаров составил 108,5% при доведенном прогнозном показателе 103%. Основным экспортером продолжает оставаться Столбцовский мясоконсервный комбинат, в 2017 году реализовано товаров в страны зарубежья на сумму 38,5 миллионов долларов США.

Темп роста экспорта услуг за прошедший год составил 126% при задании 103,5%.

Во второй половине 2017 года по поручению Главы государства развернута работа по созданию перспективных производств с ориентацией на лучшие мировые стандарты в поселках городского типа.

В 2017 году обеспечена положительная динамика производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий – 104,1% к  уровню 2016 года, в том числе в растениеводстве – 106,2%,  животноводстве – 102,4%. В хозяйствах всех категорий намолочено около 8 млн. тонн зерна при урожайности 33,2 центнера с гектара. В животноводстве отмечается прирост производства (выращивания) скота и птицы (в живом весе) к 2016 году на 2,8% (свыше 1,8 млн. тонн). За 2017 год в хозяйствах всех категорий республики произведено 7,3 млн. тонн молока (102,5%).

  В Столбцовском районе возросла на 9% рентабельность производимой продукции и составила 8%, прибыль сельскохозяйственных  организаций  увеличилась  в 1,5 раза, что повлияло на рост благосостояния и заработной платы тружеников села.

Собрано 80 тыс. тонн зерна, что на  22 % больше уровня прошлого года. Намолочено более 8 тыс. тонн маслосемян рапса, что в 2,5 раза превышает вал 2016 года.

Увеличилось поголовье крупного рогатого скота на 1804 головы, произведено на 150 тонн мяса говядины больше чем в предыдущем году.

  На молочно-товарных фермах хозяйств надоено свыше 91 тысячи тонн молока, что почти на четыре тысячи тонны больше прошлогоднего показателя. Более 60 % продукции реализуется сортом «Экстра».

За прошлый год в сельскохозяйственных организациях республики получено более 11,1 млрд. рублей выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг (117% к 2016 году), рентабельность продаж сложилась на уровне 6,5% против 2,7% в 2016 году. В 1,8 раза сократилось количество убыточных сельскохозяйственных организаций. Убыток получен
182 организациями против 331 организации в 2016 году.

На 1 января 2018 г. по сравнению с январем 2016 г. снижен уровень зарегистрированной безработицы на 0,5% в Гомельской (до 0,7% к численности рабочей силы), Гродненской (до 0,6%) и Могилевской (до 0,6%) областях, на 0,4% – в Брестской (до 0,7%), Витебской (до 0,7%), Минской (до 0,5%) областях и г.Минске (до 0,2%). В Столбцовском районе снизился на 0,2% (до 0,3%).

В 2017 году  после капитального ремонта введено в эксплуатацию свыше 2,6 млн. кв. м общей площади жилых домов.

В 2017 году задание по общему вводу в эксплуатацию жилья в целом по республике выполнено на  108,4%.

В Столбцовском районе в 2017 году начато строительство 120-квартирного жилого дома, введено в эксплуатацию 85 домов индивидуальными застройщиками. Продолжаются капитальные и косметические ремонты учреждений образования, культуры и здравоохранения.

Стоимость квадратного метра с господдержкой по итогам 2017 года составила 784 рубля при задании 848,5 рублей. Тем самым обеспечена сопоставимость стоимости квадратного метра, строящегося с господдержкой и уровня среднемесячной заработной платы по стране.

В целях повышения уровня и качества жизни ветеранов, одиноких пожилых людей и инвалидов реализуются мероприятия подпрограммы ”Социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан“.

Справочно:

На 1 января 2018 г. в республике проживало более 9 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе 1,5 тыс. инвалидов и 4,3 тыс. участников войны, а также почти 18 тыс. граждан, пострадавших от последствий войн.

На территории Столбцовского района проживает 39 ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к данной категории.

По результатам обследования в 2017 году более 11 тыс. ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войны, оказана помощь в ремонте квартир, домов, надворных построек, печей, электропроводки, сантехнического, газового, электротехнического оборудования, в установке пожарных извещателей на общую сумму 942,6 тыс. рублей  (в 2016 году такая поддержка оказана более 14 тыс. человек на сумму 911,4 тыс. рублей).

В Столбцовском районе в 2017г. оказана помощь трем ветеранам по ремонту электропроводки на сумму 2716, 34 руб., одному – по ремонту печного отопления на сумму 383,1 руб., двум – материальная помощь на ремонт жилья на сумму 270 руб.

Социальные услуги гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляют 146 территориальных центров социального обслуживания населения.

Численность нетрудоспособных граждан (пожилые граждане, инвалиды I и II групп), которым оказывались социальные услуги отделениями социальной помощи на дому, на 1 января 2018 г. составила 89,8 тыс. человек (на 0,6% больше, чем в прошлом году). В Столбцовском районе в 2017г. оказывались социальные услуги по надомному обслуживанию  795 гражданам, разовые услуги - 57 гражданам, государственная адресная социальная помощь – 13, гуманитарная помощь – 496.

По информации облисполкомов и Минского горисполкома, во всех областях и районах республики выполнены все нормативы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики в области транспорта.

В республике проводится целенаправленная работа по рациональному использованию недр, своевременной рекультивации земельных участков и карьеров, предоставленных для добычи полезных ископаемых. Так, за 2017 год рекультивировано 30 земельных участков, предоставленных для разработки месторождений (их частей) полезных ископаемых, общей площадью 214,2 га (в том числе 105,9 га – под сельскохозяйственное использование, 58,1 га – под лесохозяйственное использование и 50,2 га – под иное использование).

Дальнейшему социально-экономическому развитию регионов и повышению уровня и качества жизни населения, проживающего в них, способствует передача месторождений минерально-сырьевых ресурсов в промышленное освоение. В 2017 году обеспечены подготовка и передача в разработку 25 разведанных месторождений (частей) полезных ископаемых (в 2016 году – 16), в том числе: калийных солей – 1, каменной соли – 1, торфа – 4, песка, гравийно-песчаной смеси – 19.

В прошлом году распахано и вовлечено в хозяйственный оборот 8 тыс. га пустующих сельскохозяйственных земель. В Столбцовском районе в 2017г. вовлечено 65 га в хозяйственный оборот ОАО «Вишневецкий-агро», «Родина Якуба Коласа», «Каганец».

В 2017 году обустроены 1324 придомовые территории (включая спортивные и детские игровые площадки), отремонтировано около 2 млн. кв. м улично-дорожной сети, устроено 394 га газонов,  заасфальтированы территории и подъездные пути к 104 животноводческим фермам и комплексам, снесены 396 неэксплуатируемых сельскохозяйственных объектов, рекультивировано и вовлечено в хозяйственный оборот 122 га освободившихся в результате сноса данных объектов земель.

В 2017 году общая площадь особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения по республике по сравнению с 2016 годом увеличилась на 12,9 тыс. га и составила 1 811,6 тыс. га или 8,72% от общей площади страны.

Экономия воды за счет оборотного и повторно-последовательного ее использования в целом по Республике Беларусь составила в прошлом году 93% (при плане 92%).

Одним из приоритетных направлений деятельности в целом по стране и в регионах республики является развитие ”зеленой“ экономики.

Справочно:

К примеру, на УП ”Бумажная фабрика“ Гознака в г.Борисове налажено производство офисной бумаги из макулатуры, на ПКУП ”Коммунальник“ в г.Бресте поставлен комплекс оборудования для измельчения древесных отходов, на ОАО ”Житковичихимсервис“ поставлено оборудование по транспортировке и перегрузке сапропеля.

Организация в Республике Беларусь медицинской помощи сельским жителям состоит в этапности медицинского обеспечения сельского населения.

Справочно:

Первым этапом в оказании медицинской помощи жителям малых поселений являются фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, участковые больницы. Несмотря на то, что фельдшерско-акушерский пункт рассчитан на обслуживание 700 жителей села Министерством здравоохранения проводится целенаправленная политика по сохранению фельдшерско-акушерских пунктов, даже на 100 человек обслуживаемого населения, как наиболее приближенных к жителям села организаций здравоохранения с учетом удобства расположения и транспортной доступности. Медицинская помощь жителям села на втором этапе оказывается в центральных районных, районных (городских) больницах и поликлиниках, на третьем этапе – в областных, межрайонных организациях здравоохранения и на четвертом – в республиканских организациях здравоохранения.

Медицинская помощь населению Столбцовского района оказывается центральной районной больницей на 264 койки, Деревнянской участковой больницей  на 60 коек, Рубежевичской участковой больницей на 20 коек, амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 900 посещений в смену, в том числе 10 амбулаториями, работающими по принципу врача общей практики, 14 фельдшерско-акушерскими пунктами. При амбулаторно-поликлинических учреждениях района развернуты дневные стационары на 28 коек. УЗ «Столбцовская ЦРБ» включает в себя межрайонное кожно-венерологическое отделение и межрайонную лабораторию серодиагностики и инфекционных заболеваний, отделение переливания крови.

В здравоохранении Столбцовского района работает 137 врачей, 375 средних медработника, и 379 человек медицинского и прочего обслуживающего персонала. В 2017 году в район принято 25 врачей и 50 среднего медперсонала.

Обеспеченность врачами населения Столбцовского района составила 34,67 на 10 000 в 2017 году, 31,18 на 10 000 в 2016 году, 28,3 в 2015 году. 

Обеспеченность специалистами со средним медицинским образованием населения Столбцовского района составила  94,90 на 10 000 в 2017 году, 94,07 на 10 000 в 2016 году, 92,4 в 2015 году.   

Всего в республике 22,8 тыс. спортивных сооружений. В сельских населенных пунктах имеется 7962 физкультурно-спортивных объекта, в том числе 618 футбольных и других полей для спортивных игр, 1723 спортивных зала и приспособленных помещений, 190 бассейнов и мини-бассейнов, более 3 тыс. плоскостных спортивных площадок. В 118 сельских районах республики работу организуют 4372 специалиста физической культуры и спорта. В Столбцовском районе функционируют 85 физкультурно-спортивных сооружений, из них 49 –плоскостные спортивные площадки. В том числе в сельской местности 67/41 соответственно.

Одна из основных форм физкультурно-оздоровительной работы на селе – проведение спортивных соревнований, первенств, турниров. Зимняя и летняя спартакиады сельских жителей проводятся по 7 видам спорта. Подготовку спортивного резерва осуществляют 456 организаций физической культуры и спорта, в том числе 11 средних школ – училищ олимпийского резерва и 445 специализированных учебно-спортивных учреждений.

В прошлом году в регионах активизирована работа по материально-техническому обеспечению спортивных школ с увеличением финансирования расходов на эти цели за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников (хозяйственной деятельности организаций и спонсорских средств).

В течение 2016 – 2017 годов в республике реализован проект ЕС ”Поддержка устойчивого развития туризма в Беларуси“, который охватывал Полоцкий район и г.Полоцк в Витебской области; окрестности Беловежской Пущи (территория вдоль дороги, окружающей Национальный парк Беловежская Пуща, Каменецкий и Пружанский районы) в Брестской области; Мядельский район и озеро Нарочь в Минской области; Мстиславский район и город Мстиславль в Могилевской области; Августовский канал в Гродненской области.

По состоянию на 1 января 2018 г. в Республике Беларусь насчитывалось 2 319 субъектов агроэкотуризма (на 1 января 2017 г. – 2 279). В 2017 году белорусские агроэкоусадьбы посетили 351 128 человек, в том числе представители 58 иностранных государств. Наибольшее количество туристов составили граждане Республики Беларусь – 315 862 человека, среди иностранцев лидируют граждане Российской Федерации (25 107 человек). В Столбцовском районе туристические услуги оказывают 23 агроусадьбы, 4 туристическо-экскурсионные фирмы. Усадебно-парковый комплекс «Панскі маёнтак Сула» - уникальное место для отдыха.

В Республике Беларусь функционирует 3 812 учреждений дошкольного образования (УДО) (в 2016 году – 3 879), которые посещают 426,3 тыс. детей (в 2016 году – 418,1 тыс.). Организован подвоз 12 291 воспитанника к УДО (в 2016 году – 11 781). Увеличился охват детей в возрасте от года до 6 лет УДО (2017 год – 75,9%, 2016 год – 74,8%). Всех детей пятилетнего возраста готовят к школе. В 2017 году в учреждениях дошкольного образования дополнительно созданы 8,8 тыс. мест, в том числе за счет введения в строй 13 новых детских садов (2,5 тыс. мест).

В 2017/2018 учебном году функционирует 3 067 учреждений общего среднего образования (далее – УОСО), в которых обучаются 994,5 тыс. учащихся. В сравнении с 2016/2017 учебным годом количество учащихся  увеличилось на 12,2 тыс. человек. Организован подвоз к месту обучения около 72,5 тыс. обучающихся. В этих целях задействовано
более 1,5 тыс. школьных автобусов (в Столбцовском районе – 15).

Система образования Столбцовского района в 2017/2018 учебном году представлена 14 средними школами, 1 гимназией, 1 дошкольным центром развития ребенка «Радуга» г.Столбцы, 19 учреждениями дошкольного образования, 6 учебно-педагогическими комплексами, центром творчества детей и молодежи, центром коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, Столбцовским социально-педагогическим центром, ГУО «Оздоровительный лагерь «Неман» Столбцовского района», ГУ «Детско-юношеская спортивная школа Столбцовского района», ФОК «Мелиоратор».

В учреждениях общего среднего образования на 01.09.2017 года обучается 4226 учащихся, что на 40 учащихся меньше в сравнении с 2016/2017 учебным годом.

В районе работает 553 учителя-предметника, из них 524 - с высшим образованием, что составляет 94,8%, в том числе  435 (78,7%) с высшей и первой квалификационной категорией, 1 учитель-методист.

К 1 сентября 2017 г. обеспечен пересмотр всех учебных программ.
В 2017 году издано 50 учебных пособий (из них – 41 новый учебник).

В целях укрепления материальной базы УОСО продолжена работа по их оснащению современным учебным оборудованием и средствами обучения. В 2017 году приобретено оборудование для 200 кабинетов химии.

В 2017 году подготовлено 80,9 тыс. специалистов с высшим образованием, из них за счет бюджетных средств в дневной форме – 26,3 тыс.

Сохранению духовного наследия страны способствует проведение в регионах культурных мероприятий, направленных на популяризацию самобытных региональных культурных традиций.

С 2010 года в республике проводится акция ”Культурная столица Беларуси“, которая призвана развивать и обогащать культурную жизнь регионов. Культурными столицами становились Полоцк, Гомель, Несвиж, Могилев, Гродно, Брест, Молодечно, Бобруйск и в 2018 году – Новополоцк.

Большой популярностью в республике пользуются такие праздники и фестивали, как международный фестиваль этнокультурных традиций “Кліч Палесся” (аг.Лясковичи Петриковского района Гомельской области), международный праздник традиционной культуры “Браслаўскія зарніцы” (г.Браслав Витебской области), международный фестиваль песни и музыки “Дняпроўскія галасы ў Дуброўна” (г.Дубровно Витебской области), республиканские фестивали фольклорного искусства “Берагіня”
(г.п.Октябрьский Октябрьского района Гомельской области), народного юмора “Аўцюкі” (деревни Большие и Малые Автюки Калинковичского района Гомельской области).

В Столбцовском районе традиционно проходят открытый областной конкурс молодых исполнителей на духовых и ударных инструментах «Золотая труба» памяти заслуженного работника культуры РБ И.С.Янковского, областной праздник-конкурс юных музыкантов «Сымон-музыка», пленэр юных художников «Дзе льецца Нёман срэбраводны», фестиваль театра «Казкі жыцця».

В Республике Беларусь создаются условия для развития народных художественных промыслов, которые содействуют популяризации и сохранению традиций ремесленной деятельности.

В соответствии с законодательством в сфере охраны историко-культурного наследия Министерством культуры утверждено 270 проектов зон охраны для более 700 историко-культурных ценностей,  которые обеспечивают установление условий содержания и использования территорий, прилегающих к объектам наследия.

В 2017 году придан статус историко-культурной ценности 8 нематериальным проявлениям творчества человека и 3 движимым культурным ценностям. Общее количество историко-культурных ценностей на 1 января 2018 г. составило 5 563 объектов. В Столбцовском районе 23 объекта включены в Государственный список историко-культурных ценностей РБ.

На объектах историко-культурного наследия активно проводятся восстановительные, ремонтно-реставрационные работы. Ежегодно завершаются ремонтно-реставрационные работы на не менее чем 100 историко-культурных ценностях (их частях), которые выполняются за счет различных источников, не запрещенных законодательством. 

Справочно:

В 2017 году распоряжением председателя Столбцовского райисполкома от 23.06.2017г. были перечислены финансовые средства в сумме 11 400 руб. из средств, заработанных на республиканском субботнике, на проведение работ по укреплению фундамента надвратной колокольни храма Успения Пресвятой Богородицы д. Новый Свержень.

В Республике Беларусь решена задача по устранению цифрового неравенства между жителями городского и сельского населения.

Обеспечена возможность подключать новых абонентов одновременно к трем услугам: телефонное соединение, стационарный широкополосный доступ в сеть Интернет, IP-телевидение. В 2017 году были проведены работы по обеспечению технической возможности предоставления универсальной услуги в 111 населенных пунктах страны
(45 городских и 66 сельских).

Продолжается модернизация и строительство сетей мобильной связи третьего поколения 3G. Охват территории республики услугами мобильной связи 3G на 1 января 2018 г. увеличился до 95,2%, а охват населения составил 99,9%.

Активно развивается сеть сотовой подвижной электросвязи четвертого поколения 4G (стандарт LTE, позволяющий обеспечить более высокий доступ в сеть Интернет) и услуги на ее основе. На данный момент услуги 4G доступны жителям г.Минска, всех областных центров и крупных районных центров (в 76 населенных пунктах).

Некоторые направления развития регионов Беларуси на 2018 год

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко во время состоявшейся 16 февраля 2018 г. рабочей поездки в Слуцкий район выразил уверенность, что ”каждый должен приложить возможные усилия для того, чтобы привнести что-то новое для развития, благоустройства того места, где он родился“. По словам А.Г.Лукашенко, ”неважно, идет ли речь о населенном пункте, улице или дворике, – везде можно что-то сделать, чтобы это место стало еще лучше. Даже если человек посадит несколько деревьев, это уже будет его личный вклад“. ”Каждый за этот год должен что-то сделать, чтобы еще краше стала наша страна“, – подчеркнул Глава государства.

Дальнейшее региональное развитие связано прежде всего с реализацией инвестиционных проектов, созданием новых конкурентоспособных предприятий и производств, развитием промышленности, сельского хозяйства, малого бизнеса, в том числе в сфере туризма, социальной сферы.

В регионах республики в 2018 году планируется создать 1 761 организацию в сфере производства и 6 463 организации в сфере услуг. В 2018–2020 годах в областях запланировано создать не менее 50 перспективных производств с ориентацией на лучшие мировые стандарты в поселках городского типа.

В текущем году в экономику страны планируется привлечь не менее 1,4 млрд. долларов США прямых иностранных инвестиций на чистой основе.

Планируется трудоустроить не менее 70 тыс. человек на вновь созданные рабочие места за счет создания новых производств и предприятий

Перспективы развития жилищного строительства будут сформированы, исходя из финансовых возможностей государства, местных бюджетов, а также доходов населения с учетом потребностей регионов и особенностей их дальнейшего развития.

Предполагаются целенаправленные меры по разрешению проблемных вопросов, связанных с деятельностью частных перевозчиков, согласно требованиям обновленного Закона об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках. Как известно,  новации вызвали недовольство среди перевозчиков, которые работали как ”нерегулярщики“, но по определенному маршруту и расписанию. В Министерстве транспорта и коммуникаций разъяснили, что ”по самым проблемным маршрутам будут назначены дополнительные автобусы. Параллельно ведутся переговоры с индивидуальными перевозчиками. В Министерстве обратили внимание, что теперь маршрутную сеть в регионах формировать будут операторы перевозок. Это абсолютно независимые субъекты хозяйствования, которые в работе той или иной компании на маршруте не заинтересованы. На оказание услуг они проведут конкурсы. Условия для всех будут равными. Кроме того, на удобстве пассажиров новые правила значительно не скажутся. С остановок забирать клиентов не запрещено. При этом перевозчику необходимо согласовать пункты посадки с ГАИ. Это общее требование для безопасности дорожного движения“.

 

В текущем году планируется проведение различных мероприятий, посвященных Году малой родины, в том числе в рамках Международного фестиваля искусств “Славянский базар в Витебске”.

Тематике года созвучна идея традиционного праздника “Купалье” (“Александрия собирает друзей”), который в 2018 году пройдет с 7 по 8 июля.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в ходе состоявшегося 2 марта 2018 г. отчета Правительства, Национального банка, облисполкомов и Минского горисполкома об итогах работы экономики за 2017 год и задачах по обеспечению устойчивого экономического роста указал на сохраняющееся в стране межрегиональное расслоение. «Развитие есть только у Минской и с большой натяжкой у Гродненской областей. Валовой региональный продукт этих регионов за прошлую пятилетку и два года текущей вырос в Минской на 28% и в Гродненской на 13%. Остальные регионы стагнируют: за 7 лет Брестская область прибавила всего около 5%, Гомель – 3%, Витебская – 2%, а валовой региональный продукт Могилевской области за 7 лет даже сократился», – констатировал Глава государства.

В связи с этим Президент поставил задачу Правительству и облисполкомам: «Жизнь наших людей должна быть одинаково комфортной в любом городе и районе. Желание нормально жить и растить детей, возможность трудиться, с интересом и с пользой потратить заработанное должны быть в любом уголке нашей страны». По словам А.Г.Лукашенко, «основа этого – прежде всего создание новых предприятий… Создание высокопроизводительных рабочих мест и есть основа роста, на них можно зарабатывать приличные деньги, а не просто выплачивать зарплату, к это было в декабре».

«Закредитованность реального сектора растет… Предприятия сами должны зарабатывать деньги и платить налоги в бюджет», – подчеркнул Президент.

А.Г.Лукашенко поставил задачу к концу первого квартала 2018 г. восстановить уровень средней зарплаты в стране в 1 тыс. рублей, а в течение года превзойти этот показатель. Увеличить данный показатель следует за счет повышения для категории работников с низкой зарплатой. Речь идет, в частности, об учителях, врачах, работниках детских садов, а также социальной сферы и области культуры.

Проблемой номер один для населения А.Г.Лукашенко назвал рост цен. «Мое требование к главе Нацбанка, как и 4 месяца назад, – сокращение инфляционных ожиданий», – сказал Президент Республики Беларусь.

Белорусский лидер заявил губернаторам и Премьер-министру, что «необходимо быть ближе к проблемам людей».

О предупреждении пожаров и чрезвычайных ситуаций в жилом фонде и природных экосистемах Минской области

Информация размещена на официальном сайте Столбцовского райисполкома в разделе Главная -  Службы и структурные подразделения - Столбцовский районный отдел по чрезвычайным ситуациям

 

Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи Столбцовского райисполкома

Приёмное отделение – тел. +375 1717 5-25-84

Телефон "горячей линии" - тел. +375 1717 7-39-27

Телефон доверия - тел. +375 1717 2-16-06

Справка о стоимости платных услуг - тел. +375 1717 5-23-12

Заказать талон онлайн Электронные обращения

E–mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Мы используем файлы cookies для улучшения работы сайта. Оставаясь на нашем сайте, вы соглашаетесь с условиями использования файлов cookies. Чтобы ознакомиться с нашей политикой в отношении обработки cookies-файлов, нажмите здесь