О мерах по борьбе с коррупцией в Минской области

Коррупция является одной из наиболее острых проблем, которые существуют в обществе. Она ущемляет права и интересы граждан, подрывает их доверие к власти, дестабилизирует экономику, оказывает разрушительное влияние на правопорядок в стране.

Проблема борьбы с коррупцией требует особого и постоянного внимания со стороны государства, является одним из приоритетных направлений в деятельности правоохранительных органов, в том числе Минской области.

Принимаемые меры направлены как на выявление и пресечение коррупционных преступлений и правонарушений, так и на профилактику их совершения.

В 2022 году на территории области органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, выявлено (поставлено на учет) 169 коррупционных преступлений.

Структура коррупционных преступлений:

Статья УК РБ	210	235	424	425	426	429	430	431	432	455	Всего
2022 г.	52	1	6	2	18	-	74	15	-	1	169

Основное количество в структуре выявленных преступлений составляют преступления, предусмотренные ст.210 УК (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями) и ст.430 УК (получение взятки).

К уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений привлечено 115 лиц.

Важнейшей и определяющей составляющей экономического эффекта, по которой в целом оценивается работа правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности, является возмещение причиненного преступными посягательствами ущерба.

Размер ущерба, причиненного коррупционными преступлениями, составил 2 621 991 рублей, из них возмещено 1 860 389,27 рублей или 71%.

Наибольшее количество из поставленных на учет коррупционных преступлений выявлено на территории Борисовского (39), Минского (29), Дзержинского (26) районов и г.Жодино (15).

kor1

Основные сферы экономической деятельности, в которых в 2022 году выявлены коррупционные преступления представлены на диаграмме.

Как ранее было отмечено наиболее распространёнными видами коррупционных преступлений являются хищения путем злоупотребления служебными полномочиями (52) и получение взяток (74).

В частности, судом Слуцкого района 15.08.2022 (приговор вступил в законную силу 25.11.2022) по ч.1 ст.210 УК к наказанию в виде ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа сроком на 3 года, со штрафом в сумме 3 200 рублей и лишением права в течение 5 лет занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, осужден Терешкин А.А.

Установлено, что Терешкин А.А., работая с 21.01.2020 в должности первого заместителя председателя – начальника управления по сельскому хозяйству и продовольствию Любанского райисполкома, являясь должностным лицом, в период с 29.07.2021 по 26.10.2021, имея единый продолжаемый умысел, направленный на завладение имуществом Управления, путем злоупотребления своими служебными полномочиями совершил хищение дизельного топлива марки «ДТ-Л-К5 евро» в количестве не менее 366 литров на общую сумму не менее 754,3 рублей и бензина марки «АИ-95-К5 FLAGMA» в количестве не менее 151 литра на общую сумму не менее 313,17 рублей, а всего похитил имущества на общую сумму не менее 1 067,47 рублей, причинив Управлению материальный ущерб на указанную сумму.

Приговором суда Минского района от 21.03.2022 (вступил в законную силу 10.06.2022) по ч.2 ст.424, ч.1 ст.430 УК к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом в размере 400 базовых величин в сумме 12 800 руб., с лишением права занимать должности в органах МВД на срок 5 лет с лишением специального звания «старший лейтенант милиции» осужден Хацкевич В.А..

Хацкевич В.А., работая в должности участкового инспектора милиции УВД Минского райисполкома, являясь должностным лицом имеющим право на получение информации, необходимой сотруднику ОВД для эффективного исполнения должностных обязанностей, 27.10.2021 около 14 часов 45 минут, находясь в своем рабочем кабинете, принял для себя в качестве взятки от Белюк Ж.В. денежные средства в сумме 100 долларов США, переданные ему исключительно в связи с занимаемым им должностным положением, а именно за получение и предоставление Белюк Ж.В. информации из АС «Паспорт» о персональных данных граждан.

Подавляющее большинство хищений совершено руководителями, их заместителями, главными инженерами и главными бухгалтерами организаций, в том числе частной формы собственности.

Предметом хищения, как правило, являлись: топливо, строительные и иные материалы, запчасти к технике, денежные средства.

Органами прокуратуры систематически проводятся проверки, иные проверочные и профилактические мероприятия по вопросам исполнения требований антикоррупционного законодательства в государственных органах, иных организациях.

Так, в 2022 году органами прокуратуры Минской области проведено 163 проверки исполнения законодательства о борьбе с коррупцией.

kor2

Количественные результаты проведенных проверок представлены на диаграмме.

kor3

По результатам прокурорских проверок соблюдения законодательства о борьбе с коррупцией возбуждено 11 уголовных дел.

Проведенной прокуратурой Несвижского района в ОАО «Юшевичи» проверкой установлено, что Денисевич Е.И., работая главным зоотехником хозяйства, в период времени с ноября 2021 г. по январь 2022 г., действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, неоднократно давала незаконные указания бригадиру МТФ "Юшевичи" Кукуло И.Н. на сокрытие падежа крупнорогатого скота. По данному факту прокурором района 08.04.2022 в отношении главного зоотехника ОАО «Юшевичи» Денисевич Е.И. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.426 УК. Приговором суда Несвижского района от 12.08.2022 Денисевич Е.И. признана виновной в превышении служебных полномочий и по ч.2 ст.424 УК осуждена.

В указанном периоде прокурорами Минщины выявлялись следующие категории нарушений антикоррупционного законодательства.

Выявлено правонарушений:	Количество
антикоррупционных ограничений (ст.ст. 17-20 Закона Республик Беларусь «О борьбе с коррупцией» (далее -- Закон)	37
связанных с конфликтом интересов (ст. 21 Закона)	16
создающих условия для коррупции (ст.25 Закона)	207
коррупционных (ст.37 Закона)	7
связанных с декларированием доходов и имущества (гл.4 Закона)	196

По результатам проверок наиболее часто выявляются правонарушения, создающие условия для коррупции, в виде нарушения государственным должностным или приравненным к нему лицом установленного актами законодательства порядка проведения конкурсов, аукционов, процедур закупок (абз.12 ч.1 ст.25 Закона «О борьбе с коррупцией»).

Так, по результатам рассмотрения 133 актов прокурорского надзора, внесенных прокурорами по фактам нарушений законодательства о закупках, 188 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 74 лица – к административной.

Также органами прокуратуры области выявлено 37 фактов незаконного получения дохода государственными должностными лицами. В соответствии с требованиями ст.40 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» 24 лица привлечены к материальной ответственности на общую сумму 34 623 рубля.

В порядке гражданского судопроизводства прокурорами предъявлено 3 иска на сумму 43 372 рубля, из которых удовлетворено 3 иска на сумму 19 253 рубля (реально взысканная сумма составила 17 350 рублей).

В порядке судопроизводства по экономическим делам прокуратурой области в экономический суд Минской области предъявлен 1 иск на сумму 15 476,17 рублей.

Прокуратура Минской области